Недостоверность сведений в егрюл

Недостоверные сведения в ЕГРЮЛ. Как появляются и что с ними делать

Недостоверность сведений в егрюл

Не так давно мы писали о том, что налоговым органам предоставили дополнительные основания для чистки ЕГРЮЛ от брошенных компаний. Одним из них стало внесение записи о недостоверности сведений о месте нахождения или единоличном исполнительном органе.

Вносить подобные записи налоговая вправе с 1 января 2016 г., именно тогда в силу вступили изменения в ФЗ «О госрегистрации юридических лиц …».

Кажется, что законодатель создал эффективный инструмент, который, если и не сведёт на нет использование массовых адресов и номинальных руководителей юридических лиц, то затруднит определённо.

В первую очередь, эти меры направлены на исключение из реестра компаний-однодневок и, как следствие, снижение возможностей их использования в налоговой оптимизации. Однако и добросовестным организациям они могут создать сложности. Разбираем как появляются такие записи, в чём их опасность и что с этим делать.

1. Начнем с последствий

Во-первых, пока запись о недостоверности не будет удалена, провести регистрацию, касающуюся других данных, будет невозможно.

Во-вторых, если запись о недостоверности сведений фигурирует в реестре более шести месяцев, налоговым органом может быть принято решение об исключении такой компании из ЕГРЮЛ. Напомним, что в этом случае появляется возможность привлечь контролирующее лицо к субсидиарной ответственности в упрощённом порядке (то есть без банкротства).

В-третьих, запись о недостоверности несёт существенные репутационные риски. Навряд ли кто-то захочет работать с компанией, имеющей признаки однодневки.

2. Проверки

Записи о недостоверности появляются в рамках проведения ИФНС проверок информации о юридических лицах. Делятся они на два вида:

  1. проверка сведений при подаче документов на госрегистрацию;

  2. проверка сведений, которые уже содержаться в ЕГРЮЛ.

Первый вид проводится в течение срока, отведённого на госрегистрацию (создания компании, внесения изменений в сведения о ней). При этом его течение могут приостановить (продлить) на 1 месяц.

Оснований для проведения такой проверки масса, в том числе, если:

а) поступили возражения заинтересованного лица, по поводу регистрации;

б) что-то не так с адресом (адрес более 5 юр. лиц, объект недвижимости разрушен и т.д.);

в) есть признаки того, что от компании «избавляются» через реорганизацию (присоединение и т.п.).

Перечисленное выше считается основанием для проведения проверки, формально. На практике же наличие указанных признаков почти всегда означает отказ в регистрации.

Если проверка пройдёт «неудачно», в лучшем случае в регистрации откажут, в худшем -руководителя еще и привлекут к административной ответственности в виде штрафа от 5 000 до 10 000 руб. (ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ). Если проверку не удастся пройти повторно, есть риск получить дисквалификацию. ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ

Второй вид проверок интересней, поскольку именно в результате их проведения в ЕГРЮЛ и появляются записи о недостоверности сведений. Законодатель предусмотрел всего два основания для проверки (зато какие!):

а) в инспекцию поступило заявление заинтересованного лица о недостоверности сведений в ЕГРЮЛ;

б) ИФНС имеет иную информацию о недостоверности сведений в ЕГРЮЛ.

Напомним: 

  • состав правонарушения в данном случае заключается в предоставлении в налоговую документов, содержащих недостоверные сведения. Таким образом, если по результатам проверки будет вынесен отказ в регистрации, у налоговой есть все основания привлечь руководителя к ответственности. 
  • дисквалификация подразумевает под собой ограничение права лица занимать должности в исполнительном органе компании, входить в совет директоров, осуществлять иное управление юридическим лицом. Часто, такие последствия недопустимы для реального собственника/руководителя бизнеса. Ограничение могут установить на три года. 

Проверить наличие дисквалификации можно здесь – https://service.nalog.ru/disqualified.do и вот здесь – https://service.nalog.ru/disfind.do

Чтобы не попадать в эти списки – выбираем адрес для компании с осторожностью и избегаем использования явно номинальных лиц.

Другими словами, налоговая проводит проверки по своему усмотрению, найти основание при таких формулировках – не проблема.

3. Как выбирают кого проверять?

ФНС России 3 августа 2016 г. выпустила два письма № ГД-4-14/14127 и № ГД-4-14/14126, в которых поручила территориальным налоговым органам вести работу по выявлению юридических лиц, сведения о которых недостоверны. В письмах ФНС указала на признаки, свидетельствующие о недостоверности данных. Признаки различаются, в зависимости от даты регистрации юр лица:

до 1 августа 2016 г.после 1 августа 2016 г.
Одинаковый руководительболее чем у 50 юр лицболее чем у 5 юр лиц
Одинаковая управляющая компанияболее чем у 50 юр лицболее чем у 20 юр лиц
Одинаковый участникболее чем у 50 юр лицболее чем у 10 юр лиц
Одинаковый адресболее чем у 50 юр лицболее чем у 10 юр лиц
Дисквалифицированный руководитель++
Руководитель числится мёртвым++

Получить указанные сведения не составит особого труда. Первые четыре категории берём из ЕГРЮЛ. По дисквалифицированным есть отдельный реестр. Что касается смерти, то не зря же ведение единой системы ЗАГС с 1 января 2018 года передают ФНС.

4. Мероприятия проверки

В рамках проверки, ИФНС вправе проводить следующие мероприятия: 

  • изучать имеющиеся документы и сведения, получать объяснения от лиц, которым могут быть известны какие-либо обстоятельства, имеющие значение для проверки;
  • получать справки и сведения по вопросам, возникающим при проведении проверки;
  • проводить осмотр объектов недвижимости;
  • привлекать специалистов или экспертов.

Первое мероприятие не имеет какой-то специфики, заключается оно в изучении документов регистрационного дела компании, а также заявлений заинтересованных лиц. Повлиять на это проверяемый вряд ли сможет.

Второе мероприятие, по сути, представляет опрос. Для этих целей ИФНС может вызвать любое лицо, потенциально владеющее информацией. Рекомендуем не игнорировать подобные вызовы и по возможности являться (направлять адекватных представителей).

В рамках третьего мероприятия ИФНС по межведомственным канал связи запрашивает любую необходимую информацию (например из Росреестра или ЗАГСа). Так что, указывать «неживое» лицо или несуществующее здание не стоит. Кроме этого, информация может быть запрошена у нотариуса и других юридических лиц.

Осмотр объекта недвижимости, пожалуй, самое интересное мероприятие проверки. Дело в том, что для его проведения даже не требуется присутствие представителей проверяемого лица. Достаточно привлечь двух понятых или записывать осмотр на видео. Подписи понятых ставятся в протоколе осмотра, а если велась видеозапись, в акте осмотра делается соответствующая отметка.

Формы акта и протокола официально не утверждены, однако в письме ФНС, о котором мы говорили ранее, имеется рекомендуемая форма протокола осмотра объекта недвижимости, который заменяет собой и акт.

Эксперта или специалиста привлекают в тех случаях, когда инспектору, в рамках проверки, требуются познания в науке, технике и т.п. Привлечённый эксперт должен быть незаинтересован в исходе дела.

О привлечении такого лица делается специальная отметка в протоколе, фиксирующем результат мероприятия.

В действительности, о фактах привлечения специалистов в рассматриваемых видах проверок нам пока не известно.

5. Итоги проверки. Действия проверяемого

Если по окончанию проверочных мероприятий ИФНС придёт к выводу, что сведения в ЕГРЮЛ недостоверны, в адрес юридического лица, а также руководителю и участникам, будет направлено письмо с предложением внести достоверные сведения или представить документы, свидетельствующие, что налоговый орган ошибается. Срок для этого – 30 дней. В противном случае в ЕГРЮЛ как раз и будет внесена запись о недостоверности сведений.

Получив письмо по поводу недостоверности адреса, необходимо направить в налоговый орган доказательства, опровергающие вывод инспекции:

  • копии документов, подтверждающих право находиться по указанному в ЕГРЮЛ адресу, например, копии договора аренды, свидетельства о праве собственности и т.п.;
  • копии документов, подтверждающих получение почтовой корреспонденции. Это могут быть письма из ФСС и ПФР (их, как правило, направляют почтой), письма от контрагентов. Желательно, кроме самих вложений предоставить копии почтовых конвертов.

Если претензии касаются недостоверных данных о руководителе и/или участнике, необходимо понять, что послужило основанием для проведения проверки и какие мероприятия выполнил налоговый орган. Рекомендуем связаться с инспекцией и уточнить эту информацию. В зависимости от полученных данных предпринимаем конкретные меры.

В случае ошибки, например, полный тёзка собственника вдруг стал массовым руководителем или участником, или у ИФНС появилась информация что он умер, посетите инспекцию и дайте соответствующие пояснения.

Если руководителя компании дисквалифицировали без его ведома или он вдруг написал заявление о том, что директором не является, в первую очередь нужно разобраться с этими вопросами. Например, понять из-за чего произошла дисквалификация можно, заглянув в реестр https://service.nalog.ru/disqualified.do.

В нём указаны: статья КоАП, из-за которой произошла дисквалификация; наименование органа, составившего протокол; ФИО судьи, вынесшего постановление.

6. Внесли запись о недостоверности в ЕГРЮЛ. Как исключить?

Независимо от того, получилось ли в тридцатидневный срок направить ответ на уведомление ИФНС, в ЕГРЮЛ может появиться запись о недостоверности. Для того, чтобы её исключить, существует два способа: первый – внести достоверные данные, второй – обжаловать решение налоговой.

Для внесения достоверных данных, например, по поводу нового руководителя, принимаем решение о его назначении, готовим заявление по форме Р14001, заверяем его у нотариуса и направляем пакет документов в налоговую. Если недостоверным признали адрес, переезжаем на новое место. При наличии возможности оперативно заменить директора или найти адрес в пределах того же муниципального образования, процедура займёт 5 дней.

Обжалование – процесс более длительный. В общей сложности займёт примерно 3-4 месяца. Применим, когда вопрос является принципиальным. Обжаловать решение ИФНС нужно последовательно. Первоначально обращаемся в вышестоящий налоговый орган, если не помогло, идём в суд.

Порядок административного обжалования, требования к жалобе, сроки её подачи и рассмотрения, установлены в главе VIII.1 ФЗ «О гос регистрации юридических лиц …».

Жалоба может быть подана в течение трёх месяцев со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своих прав. Тянуть не советуем, жалуйтесь как можно раньше.

Срок рассмотрения жалобы составляет 15 рабочих дней. Его могут продлить еще на 10 дней, для того, чтобы регистрирующий орган предоставил документы, необходимые для рассмотрения жалобы.

Если вышестоящий орган отказал в удовлетворении требований или не уложился в отведённый на рассмотрение жалобы срок, мы вправе обратиться в арбитражный суд в течение трёх месяцев.

Основания для обжалования условно можно поделить на две группы:

  • налоговым органом нарушен порядок проведения проверки;
  • сведения на самом деле достоверны.

В первом случае в вышестоящий налоговый орган или суд необходимо направить доказательства того, что проверка была проведена с нарушением. Например, видеозапись осмотра не производилась или уведомление с требованием представить достоверные данные не направили директору, участнику или в адрес самой компании.

Вместе с тем, процедурные ошибки совершались ИФНС в самом начале работы механизма, См. дело А27-27001/2016 сейчас подобное – редкость. См. дело А71-5563/2017; А17-3118/2017

Во втором случае проверяемый должен доказать факт достоверности сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ. Как мы указывали выше, для подтверждения адреса необходимо предоставить документы, указывающие легитимность его использования (договор аренды, например) и получение почтовой корреспонденции.

В настоящее время судебная практика складывается таким образом, что при наличии указанных доказательств (в особенности писем от госорганов, полученных почтой), запись о недостоверности сведений исключают из ЕГРЮЛ. См. дело: А73-5679/2017, А17-3405/2017

Фактически, налоговый орган сделал покупку юридических адресов или номиналов бесполезным действием. Борьба с однодневками идёт полным ходом. Количество компаний, в отношении которых внесена запись о недостоверности, постоянно растёт.

Однако инспекторы на местах в своём рвении не щадят и добросовестных предпринимателей, указывая подобные сведения в отношении вполне рабочих организаций, например, только на том основании, что на контрольно-пропускном пункте сотрудник компании-арендодателя устно не подтвердил нахождение в одном из множества офисов организации-арендатора.

Рекомендуем провести ревизию данных о своей, а также о «родственных» компаниях, чтобы в самый неподходящий момент не оказалось, что в отношении одной из них внесены сведения о недостоверности, что наложит «табу» на регистрацию любых изменений и в отношении нормальных, действующих юридических лиц, имеющих того же учредителя или директора. Тем более, что для этого имеются все необходимые инструменты:

Источник: https://www.taxcoach.ru/taxbook/Nedostovernye_svedeniya_v_EGRYUL._Kak_poyavlyayutsya_i_chto_s_nimi_delat

Недостоверные сведения в ЕГРЮЛ о месте нахождения ООО

Недостоверность сведений в егрюл

 Налоговые инспекции регулярно проводят проверки навыявление недостоверных сведениях включенные в ЕГРЮЛ.

 Проверяют содержащуюся в ЕГРЮЛ информацию в отношенииследующих данных:

  • Юридический адрес (место нахождения), по которомуосуществляется связь с ООО;
  • Учредители ООО;
  • Размер и номинальная стоимость доли;
  • Паспортные данные и ИНН руководителя организации.

 Если в случае проверки будет установлено, что информациянедостоверна, ИФНС направит в адрес общества, учредителям и руководителю наадрес прописки соответствующее уведомление.

В течение 30 дней с моментанаправления уведомления о недостоверных сведениях организация должна будет внестиизменения в ЕГРЮЛ или же представить документы, подтверждающие достоверностьинформации.

Если же ни того, ни другого не произойдет, то ИФНС по истечению 30дней внесет в ЕГРЮЛ запись о недостоверности содержащихся ЕГРЮЛ, что влечет засобой наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 5 000до 10 000 руб.

 Чаще всего налоговая выявляет недостоверные сведения вотношении адреса государственной регистрации юридического лица. Как правиловыявляют они проверкой юридических адресов на массовость, либо получилизаявление от собственников об окончании срока аренды вашей организации.

 Получив уведомление о необходимости представления врегистрирующий орган достоверных сведений об юрадресе вам необходимо сделатьследующее:

  •  В случае если юридический адрес является вашим фактическимадресом местонахождения ООО, тогда вам потребуется подготовить полный комплект документов,подтверждающих факт аренды помещения, написать сопроводительное письмо(уведомление) и подать в налоговую инспекцию в канцелярию. В случае успешной повторнойпроверки достоверность адреса будет подтверждена.
  •  В случае если юридический адрес не является вашимфактическим местом нахождения юрлица, либо юридический адрес был вами куплен,вам потребуется в течении 30 дней с момента отправки вам уведомления о недостоверныхсведениях в ЕГРЮЛ сменить юридический адрес и обязательно подать в канцелярию уведомлениечто вы подали документы на смену юрадреса, чтобы избежать наложения на васадминистративной ответственности.
  •  В случае если вы не получали уведомление о недостоверныхсведениях, содержащихся ЕГРЮЛ, но в выписке ЕГРЮЛ уже внесена запись о недостоверностиданных вам необходимо в кротчайшие сроки уточнить или сменить юрадрес и податьсопроводительное письмо в канцелярию.

Помощь в смене юридического адреса

 Компания БУХпрофи оказывает услуги по смене юридическогоадреса ООО под ключ в случае получения уведомления о необходимостипредоставления достоверных сведений или внесения в ЕГРЮЛ записи о недостоверныхсведениях в ЕГРЮЛ.

 Стоимость смены юридическогоадреса под ключ составляет – 6 000 рублей.

 Смена юридического адреса ООО

  Стоимость – 6 000 руб. (все включено, включая подготовку заявления на регистрацию изменений, протокола или решения, новой редакции устава, подачу документов в налоговую без вашего участия)

  Срок регистрации – 7 дней

 

 Для смены юридического адреса при получении уведомления или записи о недостоверных сведениях включенных в ЕГРЮЛ нам необходимо прислать копии следующих документов:

  •  Копию свидетельства о регистрации общества – ОГРН;
  •  Копию паспорта (фото + прописка) и ИНН действующего генерального директора;
  •  Копию устава (первые 3 страницы и последняя с печатью налоговой);
  •  Уведомление из налоговой недостоверных сведениях в ЕГРЮЛ;
  •  Документы на новый юрадрес (гарантийное письмо с указанием офиса или комнаты (помещения), свидетельство права собственности и договор аренды).

 Последствиями при получении записи в ЕГРЮЛ о недостоверностиданных будут следующие:

  •  Блокировка расчетного счета в банке. Территориальные ФНС рассылают предупреждения в банки о том,что ваша организация не располагается по юридическому адресу, а также юр адресявляется адресом “массовой” регистрации организаций имеющих признакифирм “Однодневка”, что может стать причиной блокировки расчетногосчета и невозможность открыть новый счет в другом банке;
  •  Проблемы с контрагентами, т.к. все контрагенты призаключении договора изучают ваши данные и обязательно получат на вашу фирмувыписку из ЕГРЮЛ;
  •  В течении трех лет нельзя будет зарегистрировать новую фирмуили внести изменения в существующую пока не устраните внесенную запись. Закон огосударственной регистрации предусматривает, что руководители и участники,владеющие не менее 50% долей в фирме с отметкой о недостоверности, не смогутпровести регистрационные действия в отношении других юридических лиц, если онитам будут являться руководителями или участниками.
  •   Если общество игнорирует требование представить достоверные сведения об адресе, то через 6 месяцев с момента внесения записи в ЕГРЮЛ о недостоверных сведениях налоговая инспекция без суда исключает фирмы из ЕГРЮЛ.
  •  Административная ответственность. Согласно п. 4 ст. 14.25КоАП РФ непредставление или представление недостоверных сведений о юридическомлице или об индивидуальном предпринимателе в орган, осуществляющийгосударственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей,в случаях, если такое представление предусмотрено законом, влечет наложениеадминистративного штрафа на должностных лиц в размере от 5000 до 10 000 руб.Кроме того, в п. 5 ст. 14.25 КоАП РФ установлено, что повторное представление ворган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц ииндивидуальных предпринимателей, документов, содержащих заведомо ложныесведения, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет вотношении должностных лиц дисквалификацию на срок от одного года до трех лет.

Также читайте на сайте:

Регистрация ООО

Регистрация ИП

Пошаговая инструкция по смене юридического адреса ООО

Выбор системы налогообложения

Открытие расчетного счета

Ведение бухгалтерского учета

Порядок и сроки отчетности и уплаты налогов

Классификатор ОКВЭД

Все услуги компании БУХпрофи

Наши цены

Источник: https://www.buxprofi.ru/information/nedostovernye-svedenija-v-egrjul-o-meste-nahozhdenija-ooo

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.