Невыплата зарплаты коап

Содержание

Статья 5.27 КОАП РФ. Нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права

Невыплата зарплаты коап

1. Нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, если иное не предусмотрено частями 3, 4 и 6 настоящей статьи и статьей 5.27.1 настоящего Кодекса, –

влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, – от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на юридических лиц – от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

2. Совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение, –

влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, – от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц – от пятидесяти тысяч до семидесяти тысяч рублей.

3. Фактическое допущение к работе лицом, не уполномоченным на это работодателем, в случае, если работодатель или его уполномоченный на это представитель отказывается признать отношения, возникшие между лицом, фактически допущенным к работе, и данным работодателем, трудовыми отношениями (не заключает с лицом, фактически допущенным к работе, трудовой договор), –

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц – от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

4. Уклонение от оформления или ненадлежащее оформление трудового договора либо заключение гражданско-правового договора, фактически регулирующего трудовые отношения между работником и работодателем, –

влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, – от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц – от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

5. Совершение административных правонарушений, предусмотренных частью 3 или 4 настоящей статьи, лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение, –

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере пяти тысяч рублей; на должностных лиц – дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, – от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц – от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.

6.

Невыплата или неполная выплата в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо воспрепятствование работодателем осуществлению работником права на замену кредитной организации, в которую должна быть переведена заработная плата, либо установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством, –

влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, – от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на юридических лиц – от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

7. Совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 6 настоящей статьи, лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное правонарушение, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, –

влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, – от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц – от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

См. все связанные документы >>>

Комментируемая ст. 5.27 КоАП РФ устанавливает ответственность за:

а) нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, если иное не предусмотрено ч. ч. 3, 4 и 6 ст. 5.27 КоАП РФ и ст. 5.27.1 КоАП РФ (ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ);

б) совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение (ч. 2 ст. 5.27 КоАП РФ);

в) фактическое допущение к работе лицом, не уполномоченным на это работодателем, в случае если работодатель или его уполномоченный на это представитель отказывается признать отношения, возникшие между лицом, фактически допущенным к работе, и данным работодателем, трудовыми отношениями (не заключает с лицом, фактически допущенным к работе, трудовой договор) (ч. 3 ст. 5.27 КоАП РФ);

г) уклонение от оформления или ненадлежащее оформление трудового договора либо заключение гражданско-правового договора, фактически регулирующего трудовые отношения между работником и работодателем (ч. 4 ст. 5.27 КоАП РФ);

д) совершение административных правонарушений, предусмотренных ч. 3 или ч. 4 ст. 5.27 КоАП РФ, лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение (ч. 5 ст. 5.27 КоАП РФ);

е) невыплата или неполная выплата в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством (ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ);

ж) совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 6 настоящей статьи, лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное правонарушение, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния (ч. 7 ст. 5.27 КоАП РФ).

Дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч. ч. 1, 3, 4 и 6 ст. 5.

27 КоАП РФ, рассматривает федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный надзор за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права (ч. 1 ст. 23.12 КоАП РФ).

Федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере труда, занятости является Роструд (п. 1 Положения о Федеральной службе по труду и занятости, утв. Постановлением Правительства РФ от 30.06.2004 N 324).

Рассматривать дела об административных правонарушениях от имени Роструда вправе:

1) главный государственный инспектор труда Российской Федерации, его заместители;

2) руководители структурных подразделений федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный надзор за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, – главные государственные инспекторы труда, их заместители;

3) главные государственные инспекторы труда в субъектах Российской Федерации, их заместители;

4) руководители структурных подразделений соответствующих государственных инспекций труда – главные государственные инспекторы труда, их заместители;

5) главные государственные инспекторы труда соответствующих государственных инспекций труда;

6) главные государственные инспекторы труда;

7) старшие государственные инспекторы труда;

8) государственные инспекторы труда.

Отметим, что в соответствии с п. п. 11.1 – 11.3 ст. 9 Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ “О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля” (далее – Закон N 294-ФЗ) Роструд разработал проверочные листы (списки контрольных вопросов).

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 08.09.2017 N 1080 “О внесении изменений в Положение о федеральном государственном надзоре за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права” проверочные листы применяются инспекторами труда с 1 января 2018 г.

при плановых проверках организаций с умеренной категорией риска, а с 1 июля 2018 г. – при всех плановых проверках.

При этом в целях оптимального использования трудовых, материальных и финансовых ресурсов, задействованных при осуществлении государственного контроля (надзора), снижения издержек юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и повышения результативности своей деятельности органы государственного контроля (надзора) при организации отдельных видов государственного контроля (надзора), определяемых Правительством Российской Федерации, применяют риск-ориентированный подход.

Риск-ориентированный подход представляет собой метод организации и осуществления государственного контроля (надзора), при котором в предусмотренных Законом N 294-ФЗ случаях выбор интенсивности (формы, продолжительности, периодичности) проведения мероприятий по контролю, мероприятий по профилактике нарушения обязательных требований определяется отнесением деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя и (или) используемых ими при осуществлении такой деятельности производственных объектов к определенной категории риска либо определенному классу (категории) опасности (п. 2 ст. 8.1 Закона N 294-ФЗ).

С применением риск-ориентированного подхода осуществляется федеральный государственный надзор в сфере труда (п. 2 Положения о федеральном государственном надзоре за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, утв. Постановлением Правительства РФ от 01.09.2012 N 875).

В целях федерального государственного надзора в сфере труда деятельность юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, являющихся работодателями, может относиться к следующим категориям риска:

а) высокий риск;

б) значительный риск;

в) средний риск;

г) умеренный риск;

д) низкий риск.

От того, к какому классу риска отнесена деятельность юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, являющихся работодателями, зависит периодичность проведения плановых проверок.

Так, проведение плановых проверок в отношении деятельности юридического лица или индивидуального предпринимателя в зависимости от присвоенной их деятельности категории риска осуществляется со следующей периодичностью:

а) для категории высокого риска – 1 раз в 2 года;

б) для категории значительного риска – 1 раз в 3 года;

в) для категории среднего риска – не чаще чем 1 раз в 5 лет;

г) для категории умеренного риска – не чаще чем 1 раз в 6 лет.

Согласно информации Роструда “Перечень типовых нарушений обязательных требований с их классификацией (дифференциацией) по степени риска причинения вреда вследствие нарушений обязательных требований и тяжести последствий таких нарушений” (текст которой приведен в соответствии с публикацией на сайте https://www.rostrud.ru по состоянию на 25.12.2017) такое нарушение при приеме на работу, как:

а) уклонение от оформления трудового договора (ст. ст. 16, 19.1, 67 Трудового кодекса РФ), – отнесено к нарушениям высокого риска (10 баллов);

б) заключение гражданско-правового договора, фактически регулирующего трудовые отношения между работником и работодателем (ст. 15 Трудового кодекса РФ), – отнесено к нарушениям высокого риска (10 баллов);

в) фактическое допущение к работе лицом, не уполномоченным на это работодателем (ст. 67.1 Трудового кодекса РФ), – отнесено к нарушениям высокого риска (8 баллов);

г) ненадлежащее оформление трудового договора (за исключением условий оплаты труда) (ст. 67 Трудового кодекса РФ), – отнесено к нарушениям среднего риска (6 баллов);

д) нарушение установленной процедуры оформления трудового договора (ст. 57 Трудового кодекса РФ), – отнесено к нарушениям низкого риска (3 балла);

е) нарушение Правил ведения и хранения трудовых книжек, Инструкции по заполнению трудовых книжек (ст. ст. 65, 66, 309 Трудового кодекса РФ), – отнесено к нарушениям низкого риска (1 балл).

Однако, в случае если у работодателя отсутствуют вступившие в законную силу постановления по делу об административных правонарушениях, предусмотренных ч. ч. 1, 3, 4 и 6 ст. 5.27 и ч. ч. 1 – 4 ст. 5.27.

1 КоАП РФ, вынесенные за год, предшествующий дате принятия решения о присвоении (изменении) категории риска, категория риска, присвоенная деятельности юридического лица или индивидуального предпринимателя, подлежит снижению до следующей категории риска (п.

13 Критериев отнесения деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, являющихся работодателями, к определенной категории риска приведены в приложении к Положению о федеральном государственном надзоре за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 сентября 2012 года N 875).

Источник: https://RuLaws.ru/koap/Razdel-II/Glava-5/Statya-5.27/

Штраф за невыплату заработной платы: какое наказание по КоАП грозит руководителю, санкции по закону о зарплате

Невыплата зарплаты коап

/ Споры по зарплате / Особенности наложения штрафа за невыплату заработной платы

По нормам трудового законодательства работодатель обязан перечислять зарплату не реже 2-х раз в месяц. Несмотря на множество законов, направленных на защиту прав работников, каждый 5 трудящийся гражданин сталкивался с нарушением его интересов со стороны начальства. Большинство нарушений, так или иначе, связано с несвоевременной оплатой труда.

Данная статья раскроет такие вопросы, как: ответственность работодателя за задержку зарплаты, права работника при возникновении такой ситуации. Мы разберем, куда следует жаловаться, если вам задержали заработную плату? Как наказать работодателя по закону?

Последствия игнорирования прав работника

Интересы трудящегося населения защищают сразу несколько законов:

  • Конституция РФ, в 37 статье которой указано право человека получать вознаграждение за свой труд;
  • 272-ФЗ, где расписывается порядок расчета с работниками;
  • ТК РФ – основной закон, регулирующий отношения начальства с подчиненными.

Несоблюдение статей любого из этих законодательных актов предусматривает определенное наказание. Степень ответственности зависит от тяжести преступления. Например, если работодатель по независящим от него причинам, допустил просрочку выплаты зарплаты на несколько дней, он может отделаться лишь предупреждением.

К независящим причинам можно отнести сбой в банковской системе при переводе денег, неявка работника на место выдачи зп (к кассе, бухгалтерии).

В случае если в задержке заработной платы есть вина начальника, степень наказания будет совершенно другой. Тем более, если по причине этой задержки пострадал человек (не смог купить вовремя лекарства, покончил жизнь самоубийством), то работодатель может лишиться не только своей должности, но и свободы.

Чем грозит работодателю такое поведение?

Итак, основные меры наказания, применяемые по отношению к работодателю:

  • Материальная;
  • Дисциплинарная;
  • Уголовная;
  • Административная.

Под материальной ответственностью подразумевается оплата компенсации рабочим за задержку заработной платы. По дисциплинарному наказанию виновным в нарушении могут объявить выговор или уволить с должности.

Уголовная ответственность наступает по ст. 145 УК РФ. По ней руководитель может получить штраф от 5 000 до 100 тыс.руб. (зависит от формы предпринимательства, тяжести преступления, периодичности совершения правонарушений). Также начальник может быть привлечен к обязательным работам, лишен должности и даже свободы сроком до 5 лет.

Уголовная ответственность наступает только тогда, когда задержка заработной платы была допущена по вине начальника в его корыстных интересах.

Если зарплата была задержана по независящим от руководителя причинам, мера ответственности будет изменена на материальную или административную. Последняя предполагает наложение штрафа на организацию или на виновное лицо. Рассмотрим это подробнее.

Санкции по КОаП РФ

Штрафы за невыплату заработной платы начисляются согласно 5 статье КоАП РФ. Их сумма зависит от тяжести, однократности/неоднократности нарушения, формы предпринимательской деятельности, периода задержки перечислений. Если невыплата заработной платы произошла впервые, наказанием за это будет:

  • Штраф до 20 тыс. руб. (взимается лично с работодателя);
  • До 50 тыс. руб. с фирмы;
  • Максимум 5 000 руб. с ИП.

Если нарушения были зафиксированы неоднократно, размер штрафов увеличивается до:

  • 30 тыс.руб. с ИП и руководства;
  • 100 000 руб. с предприятия.

Меры административной ответственности – своего рода стимул руководству на своевременные расчеты с работниками. Ни один работодатель не заинтересован в расходовании средств на штрафы и компенсации, поэтому такие меры воздействия весьма эффективны.

В какие инстанции следует жаловаться?

Ответ на вопрос о том, куда именно подать жалобу, будет зависеть от вашей конечной цели. Начальнику не нужны лишние проверки, поэтому, если невыплата зарплаты была допущена впервые и вы не хотите, чтобы ответственные лица были наказаны, можно попробовать решить вопрос мирным путем.

Итак, в первую очередь нужно подать претензию на имя руководителя. В ней объяснить суть недовольства и требования. В требованиях следует указать не только выплату зп, но и перечисление компенсации за дни задержки.

Стандартный срок на ответ по претензии – 10 дней.

Если в течение этого времени ситуация не исправится, необходимо обращаться в надзорные и правоохранительные органы для привлечения виновных к ответу (выговор, увольнение или штраф за невыплату заработной платы).

После обращения в ГИТ на предприятии проводится проверка, по результатам которой фирме выписывается штраф или составляется предписание на устранение нарушений. Если нарушения серьезные и наказание виновных не в компетенции работников трудовой инспекции, дело переправляется на рассмотрение в другие ведомства.

К ответственности по уголовной статье начальство могут привлечь после обращения работника в следственный комитет. Прокуратура и МВД также могут принять заявление о правонарушениях, но оно в любом случае будет перенаправлено в СК для выяснения обстоятельств дела.

Взыскание зарплаты и получение компенсации

Часто, после направления претензии на имя руководителя, ситуация исправляется: заработная плата поступает на счет работника, начисляется компенсация за задержку. Если этого не происходит, взыскать деньги по зп и компенсацию можно 2 способами:

  • Путем обращения в ГИТ. В форме обращения в трудовую инспекцию есть обязательный пункт: требования заявителя. В них, помимо проведения проверки, наложения штрафа и наказания причастных к нарушению лиц, можно упомянуть о выплате заработной платы и компенсации за просрочку;
  • Через суд. Процедура стандартная: подается иск, в котором указано требование о принудительном взыскании заработной платы и компенсационных выплат. Помимо обычной компенсации, через суд можно потребовать возмещения морального вреда и упущенной выгоды.

Заключение

То, что работодатель уже заплатил штраф, не освобождает его от необходимости рассчитываться с долгами по заработной плате.

Работнику не стоит ждать, пока начальство все-таки решит «порадовать» сотрудников переводом их кровно заработанных денег.

Для защиты своих интересов, нужно использовать все допустимые законом способы: переговоры с руководителем, претензия в адрес предприятия, обращение в контролирующие и правозащитные инстанции.

(Проголосуй первым!)
Загрузка…

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ!

  • Из-за постоянных изменений в законах информация часто устаревает;
  • Общая информация не гарантирует успешное решение возникших проблем.

В связи с этим для вас работают БЕСПЛАТНЫЕ юристы-правоведы.
Консультации по России: 8 (800) 707-92-26.
Горячая линия в Москве: 8 (800) 707-92-26.

Автор статьи

Деменьтьев Виктор Анатольевич

Юрист в сфере трудовых правоотношений. Более 8 лет практики в спорах, связанных с невыплатой зарплаты, производственными травмами и материальной ответственностью сотрудников.

автора:

Источник: https://info-trudy.ru/shtraf-za-nevyplatu-zarabotnoj-platy.html

Ст. 5.27 КоАП РФ. Нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права — Audit-it.ru

Невыплата зарплаты коап
Глава 5. Административные правонарушения, посягающие на права граждан

1.  Нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, если иное не предусмотрено частями 3, 4 и 6 настоящей статьи и статьей 5.27.1 настоящего Кодекса, –

2.  Совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение, –

3.  Фактическое допущение к работе лицом, не уполномоченным на это работодателем, в случае, если работодатель или его уполномоченный на это представитель отказывается признать отношения, возникшие между лицом, фактически допущенным к работе, и данным работодателем, трудовыми отношениями (не заключает с лицом, фактически допущенным к работе, трудовой договор), –

4.  Уклонение от оформления или ненадлежащее оформление трудового договора либо заключение гражданско-правового договора, фактически регулирующего трудовые отношения между работником и работодателем, –

5.  Совершение административных правонарушений, предусмотренных частью 3 или 4 настоящей статьи, лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение, –

6.

  Невыплата или неполная выплата в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо воспрепятствование работодателем осуществлению работником права на замену кредитной организации, в которую должна быть переведена заработная плата, либо установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством, –

7.  Совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 6 настоящей статьи, лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное правонарушение, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, –

Применение коап кодекса: статья 5.27

  • Отмена трудовых книжек и переход на электронный трудовой учет становятся реальностью … в виду ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ. В ней сказано, что … того, согласно ч. 2 ст. 5.27 КоАП РФ совершение данного нарушения лицом … ответственности по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, а также принудить к …
  • СЗВ-ТД: ассорти вопросов … в виду ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ. Согласно этой норме нарушение …
  • Смена банка для получения зарплаты … , квалифицировались по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ. Это означает, что:
    должностных … правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, выразившееся в необоснованном, в …
  • Работодатель не выдал работнику необходимые документы при увольнении: каковы последствия? … , в силу ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ нарушение трудового законодательства и … ». В данном случае применяется ст. 5.27 КоАП РФ.
    При этом на основании … ответственность в соответствии со ст. 5.27 КоАП РФ.
    Арбитры об ответственности работодателя …
  • Порядок предоставления увольняемому работнику выписок из сведений по форме СЗВ-М и СЗВ-СТАЖ … охватывается нормами ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ.
    Привлекая страхователей к указанной … ответственности по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ указывают в своих разъяснениях … привлечен к ответственности, предусмотренной ст. 5.27 КоАП РФ, но только в случае … на основании ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ в случае, если работнику …
  • Выплачиваем компенсацию за задержку выдачи зарплаты … в ч. 6, 7 ст. 5.27 КоАП РФ.
    В настоящее время ч … наказанию по ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ и повторно совершило аналогичное … выдачи зарплаты установлена в ст. 5.27 КоАП РФ, при этом размер штрафа …
  • Сокращение персонала: соблюдаем требования законодательства … :
    по частям 1, 2 ст. 5.27 КоАП РФ – за нарушение процедуры сокращения …
  • Обзор изменений в трудовом законодательстве за 2 квартал 2018 года … поправки в часть 6 статьи 5.27 КоАП. Авторы проекта предлагают исключить предупреждение … тыс. руб. (ч. 6 ст. 5.27 КоАП).
    Основание
    :
    sozd.parliament.gov.ru …
  • О проверках роструда и выявляемых нарушениях … всему вышесказанному, отметим, что ст. 5.27 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение … 3, 4 и 6 ст. 5.27 КоАП РФ определены специальные составы правонарушений … административного штрафа (ч. 4 ст. 5 27 КоАП РФ):
    на должностных лиц – в … административного штрафа (ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ):
    на должностных лиц – в …
  • Будет ли являться нарушением Трудового кодекса РФ выдача работнику по его письменному заявлению аванса по заработной плате раньше установленного трудовым договором срока? … привлечен к ответственности по ст. 5.27 КоАП РФ. Привлечение к ответственности по …

Источник: https://www.audit-it.ru/koap/5_27.html

Невыплата заработной платы: куда следует обращаться? Административная и уголовная ответственность работодателя

Невыплата зарплаты коап

Право работника на труд и его достойную оплату гарантируется Конституцией. Поэтому за нарушение обязанности по своевременной выплате заработка сотрудникам работодатель может быть привлечен к ответственности. В зависимости от масштабов правонарушения такая ответственность может иметь вид штрафа за просрочку или же реального лишения свободы.

Правовые нормы

Права гражданина на достойную и своевременную оплату его труда охраняются Конституцией, Трудовым кодексом, КоАП РФ и Уголовным кодексом. Законодательно четко установлено, что из себя представляет зарплата. Это плата сотруднику за исполнение трудовой функции, которая производится с определенной периодичностью.

Согласно Трудовому кодексу, сюда входит оклад, а также различные компенсирующие и стимулирующие выплаты.

Согласно ст. 142 Трудового кодекса РФ, заработная плата должна перечисляться работникам не реже, чем 2 раза в месяц.

Конкретная дата перечисления средств за исполнение трудовой функции должна содержаться в трудовом или коллективном договоре либо в другом локальном нормативно-правовом акте, действующем на предприятии (например, в Положении об оплате труда, Правилах внутреннего распорядка).
Когда день зарплаты приходится на выходной либо праздник, то зарплату выплачивают заблаговременно. Другие условия выплаты зарплаты в трудовом договоре или коллективном договоре прописать нельзя, так как они будут ущемлять права сотрудника и поэтому противоречат закону.

Под невыплатой зарплаты может пониматься и выплата зарплаты в размере менее МРОТ. По новым правилам зарплата выплачивается в размере не менее прожиточного минимума на 2 квартал прошлого года. Эту величину приравняли к МРОТ.

На основании письма Минтруда от 2018 года №14-1/10/В-606 прожиточный минимум был установлен в размере 11280 р.

Также на уровне регионов по соглашению между работодателями, профсоюзами и местными властями может быть установлен свой региональный минимальный размер труда, который превышает федеральный.

Что такое невыплата зарплаты

Невыплата зарплаты может быть полной или частичной. Полная невыплата предполагает, что сотрудник не получил положенные ему выплаты в полном размере, частичная подразумевает, что ему не перечислили определенную часть (например, выплатили оклад, но не перечислили премию).

Основания для привлечения работодателя к ответственности за невыплату заработной платы наступают с первого дня просрочки.

В некоторых случаях зарплата может быть выплачена сотруднику не полностью на законных основаниях. В частности, на основании ст. 137 Трудового кодекса удержания из зарплаты могут производиться при возврате излишне уплаченного аванса на командировку, при счетных ошибках, при увольнении при получении зарплаты за фактически неотработанные дни.

Также удержания могут производиться на основании исполнительного документа. Размер таких удержаний не может превышать 50%, а в исключительных случаях при задолженности по алиментам – 70%.

Согласно ст. 140 Трудового кодекса, в последний рабочий день сотруднику должны выплатить все положенные ему средства. В этом случае сотруднику положена зарплата за фактически отработанные дни, ежегодные выплаты (13 зарплата), если они предусмотрена нормами коллективного договора, а также компенсация за неиспользованный отпуск при увольнении.

Также на основании ст. 178 Трудового кодекса при увольнении по сокращению штата или ликвидации компании работнику полагается выходное пособие и пособие на период трудоустройства (в течении максимум 2 месяцев после увольнения).

Если в течение 14 дней после увольнения сотрудник успел встать на учет как безработный, то пособие на период трудоустройства платится до 3 месяцев.

Куда жаловаться в случае невыплаты

Работник вправе обратиться с жалобой в контролирующие инстанции на невыплату зарплаты уже с первого дня просрочки в выплате.

Но предварительно стоит обратиться за разъяснениями к самому работодателю и уточнить, по какой причине произошла задержка зарплаты, и когда будут устранены нарушения.

Если же работодатель игнорирует обращение сотрудника, или ответ не удовлетворил его, то можно пожаловаться на него в трудовую инспекцию.

Заявление в трудовую инспекцию составляется в свободной форме. Но в нем стоит прописать следующие сведения:

  1. Полное наименование компании-работодателя.
  2. ФИО руководителя компании, главного бухгалтера.
  3. Название должности, на которой работает сотрудник и период его работы в данной организации.
  4. Сведения о размере зарплаты, в том числе невыплаченной, дате и способе получения зарплаты, периоде просрочки и пр.

На основании полученного заявления в инспекции труда должны инициировать внеплановую проверку действий работодателя. По ее результатам работодателю могут вынести предписание о необходимости устранения нарушений в срочном порядке, а также инспекторы могут передать информацию о нарушениях в правоохранительные органы.

Также сотрудник может обратиться с жалобой в прокуратуру на работодателя.

Когда просрочка составила 15 дней и более, то сотрудник может приостановить исполнением им трудовых обязанностей, согласно п. 3 ст. 142 Трудового кодекса. Но в это время сотрудник не лишен права на получение зарплаты. Главное условие – это предупреждение работодателя об этом в письменном виде с указанием на причину принятого решения.

Такое уведомление от работника вручается лично руководителю под подпись или направляется ему заказным письмом почтой.

В ст. 142 Трудового кодекса перечислен перечень исключений, когда работники не вправе приостанавливать исполнение своих обязанностей при неполучении ими зарплаты. Это госслужащие, работники скорой и неотложной помощи, специалисты отрасли газо-, электро-, теплоснабжения и пр., сотрудники, занятые на особо опасных производствах.

Наконец, сотрудник вправе инициировать судебное разбирательство по вопросу неполучения им зарплаты в установленные сроки. В этом случае он также имеет право на взыскании морального вреда, который был причинен ему из-за невыплаты зарплаты.

Если между сотрудником и работодателем отсутствуют споры о размере задолженности по зарплате, то ее допускается взыскать в упрощенном порядке. Исполнительные документы для получения долга выдаются достаточно быстро.

Материальная ответственность работодателя за невыплату зарплаты

Согласно ст. 236 Трудового кодекса, работодатель, который не выплатил заработную плату своим работникам, должен не только погасить перед ними задолженность, но и перечислить им денежную компенсацию за каждый день просрочки в размере не менее 1/300 ставки рефинансирования ЦБ начиная с 1-го дня просрочки.

В трудовом или коллективном договоре допускается установить иной размер денежной компенсации, но не ниже того, который прописан в Трудовом кодексе.

Указанная материальная ответственность наступает в отношении работодателя независимо от причин просрочки. Так, до 2006 года работодатель в исключительных случаях освобождался от выплаты компенсации: например, в случае хищения денег.

Административная ответственность

Невыплата сотрудникам положенной зарплаты подпадает под действие ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ. Должностным лицам и предпринимателям, которые совершили это правонарушение, грозит штраф в размере 1000-5000 р.

Для юридических лиц штрафные санкции по указанной статье более существенные – 30-50 тыс. р.

При первичном совершении преступления работодатель может получить от контролирующих инстанций простое предупреждение без штрафа.

Но наказание за повторное правонарушение в виде невыплаты зарплаты будет более суровым по ст. 5.27 КоАП ч. 7 – для ИП и должностных лиц штрафы составят 10-20 тыс. р. с лишением права занимать руководящие должности до 1 года – 3 лет. Юрлицам грозят более существенные штрафы – 50-70 тыс. р.

К административной ответственности работодателя привлекают на основании обращения в Трудовую инспекцию.

Уголовная ответственность

Уголовная ответственность за невыплату зарплаты предусмотрена ст. 145.1 Уголовного кодекса. Возможность привлечения работодателя к ответственности в рамках уголовного права появилась в 1999 году после внесения дополнений в УК 48-ФЗ.

К уголовной ответственности за невыплату зарплаты могут привлечь руководителя организации независимо от ее формы собственности: индивидуального предпринимателя, нотариуса или адвоката, руководителя структурного подразделения или работодателя-физлицо.

Иных сотрудников организации, которые намеренно не платили зарплату, привлечь к уголовной ответственности нельзя (например, бухгалтера или кадровика).

В качестве оснований для привлечения к уголовной ответственности необходимо одновременное соблюдение двух условий:

  1. Работодатель должен не выплачивать часть зарплаты (более половины от положенной) или всю положенную сумму сотрудникам в течение 3 и более месяцев.
  2. У работодателя должен быть корыстный или личный интерес, который стал причиной невыплаты зарплаты.

Корыстная или личная заинтересованность работодателя может заключаться в его стремлении удовлетворить неимущественные интересы или извлечь материальную выгоду. В качестве доказательств таких мотивов может выступать направление денег работников на покупку жилья либо на иные цели, не связанные с трудовой деятельностью.

Если же будет доказано, что работодатель не имел возможности выплатить зарплату в установленные сроки по объективным обстоятельствам, то его не допускается привлекать к уголовному наказанию.

Состав данного преступления считается формальным. Оно считается оконченным в течение 3 месяцев с даты просрочки зарплатных обязательств. Законодательно прописаны такие виды наказания по ч. 1 ст. 145 УК за частичную просрочку зарплатных обязательств:

  1. Штраф до 120 тыс. р.
  2. Лишение права заниматься определенной деятельностью до года.
  3. Принудительные работы до 2 лет.
  4. Лишение свободы до года.

Если работодатель впервые совершил указанное преступление, то он освобождается от ответственности по ст. 145.1 УК ч. 1, 2 при условии, что он выплатил всю задолженность сотрудникам с учетом положенной компенсации в течение 2 месяцев после возбуждения уголовного дела.

Если же зарплата была не выплачена полностью в течение 2 и более месяцев, то работодателя можно привлечь к ответственности по ч. 2 ст. 145 УК. Штраф по указанной статье составляет 100-500 тыс. р. либо работодателя могут привлечь к принудительным работам до 3 лет или лишению свободы до 3 лет.

Когда невыплата зарплаты повлекла тяжкие последствия, то наказание наступает по нормам ч. 3 ст. 145.1 УК.

В качестве таких последствий может быть признано значительное ухудшение состояние здоровья лица, смерть человека или его иждивенцев, возникновение массовых волнений, забастовок.

Правоприменительная практика по указанной статье практически отсутствует, так как доказать связь между невыплатой зарплаты и последствия весьма сложно.

Таким образом, невыплата заработной платы сотрудникам является основанием для привлечения работодателя к ответственности. Речь может идти о материальной ответственности, административной и даже уголовной.

Правонарушение наступает с первого дня просрочки при полной или частичной невыплате зарплаты. Для обжалования  действий работодателя сотрудник может обратиться в трудовую инспекцию, прокуратуру или суд.

Первоначально работнику следует обратиться к работодателю для уточнения причины просрочки и для того, чтобы договориться о погашении задолженности в добровольном формате.

Загрузка…

Источник: https://pravo.team/trudovoe/oplata/otvetstvennost-za-nevyplatu.html

Новый КоАП: предпринимателям назначили высокие штрафы

Невыплата зарплаты коап

30 января 2020 года Минюст опубликовал новую редакцию Кодекса об административных правонарушениях, которая пересматривает многие существующие наказания для ИП, организаций и их должностных лиц за нарушения в различных сферах регулирования.

 В настоящее время проект КоАП РФ размещён на портале проектов нормативно-правовых актов для общественного обсуждения. Ряд будущих норм уже вызвал резкую критику общественности, и сейчас вокруг документа ведутся нешуточные споры. Вместе с тем, как показывает практика, большинство законопроектов, предлагаемых к принятию правительством, всё же становится законами.

 Рассказываем о новых штрафах для бизнеса, которые могут начать действовать уже с 1 января 2021 года.


Плюсы нового КоАП РФ

Главным достоинством новой редакции КоАП РФ является то, что статьи стали более конкретизированными, детальными и понятными для толкования по сравнению с действующими.

Например, сейчас за нарушение трудовых прав штрафуют по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ без раскрытия конкретных составов нарушения и их характеристик.

Новый кодекс максимально конкретизирует данную норму, устанавливая 22 отдельных состава правонарушений в сфере труда.

Так, в самостоятельные статьи выделены несоблюдение продолжительности рабочего времени, непредставление персоналу средств индивидуальной защиты, невыплата зарплаты, сокрытие несчастных случаев и т.д.

Плюсом нового кодекса является и то, что он заметно снизил штрафы по некоторым правонарушениям. Например, снижены штрафы за так называемое «зарплатное рабство» и несдачу отчётности в Росстат. 

При этом будет гораздо чаще применяться такой вид наказания, как предупреждение. Оно будет назначаться вместо штрафа за впервые совершенные административные правонарушения.

Наказание в виде штрафа не подлежит замене на предупреждение, только если это прямо предусмотрено соответствующей статьёй.

Сами штрафы ограничены максимальными пределами, которые значительно ниже установленных в настоящее время значений.

По общему правилу, максимальный штраф в новом КоАП РФ будет установлен в следующих размерах:

  • для граждан – 5 000 рублей (сейчас – 500 000 рублей);

  • для должностных лиц – 50 000 рублей (сейчас – 1 млн. рублей); 

  • для ИП – 100 000 рублей (сейчас – 1 млн. рублей); 

  • для организаций – 500 000 рублей (сейчас – 60 млн. рублей). 

Если какой-либо статьёй минимальный штраф будет установлен в указанных размерах, суд будет вправе уменьшить штраф даже ниже установленного КоАП минимума.

Ещё одним плюсом новой редакции КоАП является закрепленное правило о том, что не допускается одновременное привлечение к ответственности за одно и то же административное правонарушение организации и её должностных лиц (ст. 2.10 КоАП РФ). По общему правилу за совершаемые нарушения наказываться будут преимущественно должностные лица организаций, а не сами организации.

В частности, за то же «зарплатное рабство» будут штрафовать только руководителей организаций, а не как в настоящее время – руководителей и сами организации (сейчас для юрлиц предусмотрен штраф до 50 000 рублей). 

Одновременное назначение штрафов должностным лицам и организациям предусматривается только по некоторым составам правонарушений.

Также к плюсам новой редакции стоит отнести заметное смягчение нормы о таком наказании, как административное приостановление деятельности. В новом кодексе этот вид наказания будет носить наименование «административный запрет деятельности», а предельный срок его назначения будет сокращён с 90 до 30 суток.

Ниже рассмотрим подробнее статьи КоАП в новой редакции, по которым ИП, организации и их должностные лица привлекаются к ответственности чаще всего. При этом не будем рассматривать некоторые штрафы (например, за грубое нарушение требований бухучёта или непредставление сведений об открытии и закрытии банковского счёта), которые останутся без изменений.

Штрафы в новом КоАП для организаций и ИП

В новом КоАП РФ будут установлены штрафы за несдачу отчётности по форме СЗВ-ТД.

 Неоднократное непредставление либо представление неполных или недостоверных сведений по форме СЗВ-ТД в целях формирования электронных трудовых книжек повлечёт предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц организаций и ИП в размере от 300 до 500 рублей. Организациям за то же нарушение будет назначаться штраф в размере от 1 000 до 5 000 рублей.

Невыплата зарплаты (ст. 8.2 КоАП РФ)

Невыплата или неполная выплата зарплаты или других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, а также выплата зарплаты в размере ниже МРОТ повлечёт наложение штрафа на должностных лиц организаций в размере от 5 000 до 20 000 рублей (сейчас – от 5 000 до 20 000 рублей). Штрафы для ИП составят от 1 000 до 5 000 рублей, а для организаций – от 30 000 до 50 000 рублей. Таким образом, штрафы по большей части сохранятся на действующем уровне.

Вместе с тем будут введены повышенные штрафы за невыплату зарплаты двум и более сотрудникам. Несвоевременная выплата зарплаты или других выплат двум и более работникам повлечёт наложение штрафа на должностных лиц организаций в размере от 20 000 до 30 000 рублей. Для ИП штрафы составят от 10 000 до 30 000 рублей, а для организаций – от 50 000 до 100 000 рублей.

«Зарплатное рабство» (ч. 3 ст. 8.2 КоАП РФ)

Воспрепятствование работодателем осуществлению сотрудником права на замену банка, в который переводится его заработная плата, будет наказываться предупреждением или наложением штрафа на ИП и должностных лиц организаций в размере от 3 000 до 5 000 рублей. Штрафы для организаций упраздняются.

Напомним, сейчас за то же нарушение штраф для ИП доходит до 5 000 рублей, для должностных лиц – до 20 000 рублей, а для организаций – до 50 000 рублей.

Нарушение работодателем продолжительности рабочего времени сотрудников (ст. 8.3 КоАП РФ)

За данное нарушение штрафы будут повышены. Нарушение работодателем установленной продолжительности рабочего времени сотрудников или непредоставление им отдыха повлечёт наложение административного штрафа на должностных лиц и ИП в размере от 10 000 до 15 000 рублей, а на организации – от 30 000 до 70 000 рублей.

Сейчас за такое нарушение могут привлечь по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ. Данная норма предусматривает для должностных лиц и ИП штрафы в размере от 1 000 до 5 000 рублей, а для организаций – от 30 000 до 50 000 рублей.

Нарушение срока постановки на налоговый учёт (ст. 29.20 КоАП РФ)

Нарушение установленного срока подачи заявления о постановке на учёт в налоговом органе повлечёт предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 1 000 до 2 000 рублей. 

Сейчас это нарушение наказывается предупреждением или штрафом в размере от 500 до 1 000 рублей.

Непредставление и несвоевременное представление налоговой отчётности (ст. 29.21 КоАП РФ)

Увеличатся административные штрафы и за нарушение сроков представления налоговой декларации или расчёта по страховым взносам.

https://www.youtube.com/watch?v=Ky0OQl4fJt0

По новым правилам данное нарушение повлечёт предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 1 000 до 2 000 рублей (сейчас – от 300 до 500 рублей).

Непредставление документов и сведений, необходимых для налогового контроля (ст. 29.22 КоАП РФ)

Непредставление либо отказ от представления в налоговые органы запрошенных документов и информации, а равно представление таких сведений в неполном объёме повлечёт наложение административного штрафа на граждан в размере от 2 000 до 4 000 рублей (сейчас от 100 до 300 рублей). На должностных лиц организаций за данное нарушение будут налагаться штрафы в размере от 4 000 до 8 000 рублей (сейчас – от 300 до 500 рублей).

Несдача расчёта по форме 4-ФСС (ст. 29.27 КоАП РФ)

Нарушение сроков представления расчёта по начисленным и уплаченным страховым взносам в территориальные органы ФСС (4-ФСС) будет грозить должностным лицам административным штрафом в размере от 2 000 до 4 000 рублей. Напомним, сейчас за то же нарушение должностные лица несут административную ответственность в виде штрафа в размере от 300 до 500 рублей.

Таким образом, по большей части по сравнению с действующим КоАП РФ размеры штрафов за нарушения, допускаемые в сфере налогообложения, бухучёта и трудового права, будут увеличены. Но есть и исключения.

Непредставление обязательного экземпляра годовой бухгалтерской отчётности (ст. 29.29 КоАП РФ)

Пожалуй, самое значительное увеличение штрафов в сфере налогообложения и бухучёта касается несдачи обязательного экземпляра годовой бухотчётности. По новым правилам, нарушение сроков сдачи годовой бухотчётности повлечёт наложение штрафа на должностных лиц (бухгалтеров) в размере от 50 000 до 70 000 рублей, а на организации – от 100 000 до 200 000 рублей.

Если организация вообще не сдаст бухотчётность, её должностных лиц оштрафуют на сумму от 80 000 до 100 000 рублей, а саму организацию – на сумму от 200 000 до 300 000 рублей. Если организация не сдаст бухотчётность, которая подлежит обязательному аудиту, штрафы для её должностных лиц составят от 100 000 до 200 000 рублей, а для самой организации – от 1 млн. до 1,5 млн. рублей.

  • Таким образом, штрафы за бухотчётность будут повышены в несколько тысяч раз!

Напомним, в настоящее время в КоАП РФ отсутствует отдельная статья, предусматривающая ответственность за несдачу обязательного экземпляра годовой бухотчётности. За несдачу баланса должностные лица организации несут ответственность по ст. 15.6 КоАП РФ в виде штрафа в размере от 300 до 500 рублей. Сами же организации несут ответственность в виде штрафа в размере 400 рублей.

Неприменение контрольно-кассовой техники (ст. 29.31 КоАП РФ)

Повышаются штрафы за неприменение ККТ. За первое нарушение штрафы не изменятся. Они составят от ¼ до ½ размера суммы расчёта, но не менее 10 000 рублей – для должностных лиц и ИП и от ¾ до одного размера суммы расчёта, но не менее 30 000 рублей – для организаций.

Но за повторное неприменение ККТ, если сумма расчётов, осуществлённых без применения ККТ, составила, в том числе в совокупности, 1 млн. рублей и более, штрафы будут увеличены.

Повторное неприменение ККТ повлечёт наложение административного штрафа на ИП в размере от 400 000 до 500 000 рублей, а на организации – от 3 млн. до 5 млн.

рублей (сейчас – приостановление деятельности на срок до 90 суток).

Непредставление СЗВ-М и СЗВ-СТАЖ (ст. 29.32 КоАП РФ)

Непредставление в ПФР в установленный срок сведений индивидуального (персонифицированного) учёта в системе обязательного пенсионного страхования повлечёт наложение административного штрафа на должностных лиц организаций в размере от 3 000 до 5 000 рублей (сейчас – от 300 до 500 рублей).

Несдача статистической отчётности в Росстат (ст. 34.11 КоАП РФ)

За данное нарушение новая редакция КоАП предусматривает существенное снижение штрафов. Сейчас за непредставление первичных статистических данных в Росстат должностные лица и ИП могут быть оштрафованы на сумму от 10 000 до 20 000 рублей, а организации – на сумму от 20 000 до 70 000 рублей.

По новым правилам это же нарушение повлечёт предупреждение или наложение штрафа на должностных лиц в размере от 1 000 до 3 000 рублей, на ИП – от 3 000 до 5 000 рублей, на организации – от 5 000 до 10 000 рублей.

Изучить проект нового КоАП РФ можно на портале проектов нормально-правовых актов.

Источник: Buh.ru

05 февраля 2020

Источник: https://biz360.ru/materials/novyy-koap-predprinimatelyam-prigotovili-vysokie-shtrafy/

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.