Незаконное использование имущества организации

Куда жаловаться, если общим имуществом пользуются без разрешения собственников?

Незаконное использование имущества организации

Вопрос. Общедомовое имущество используется арендатором коммерческого помещения без ОСС. ГЖИ на запросы не реагирует, пишет отмазки. Куда дальше жаловаться?

Незаконное использование общего имущества нарушает права собственников помещений. В такой ситуации надо:

  • Поговорить с арендатором, выяснить, адекватный он или нет.
  • Если адекватный – обсудить вопросы аренды общего имущества, согласовать условия и принять решения на общем собрании. Как это сделать, писала здесь.
  • Если неадекватный – обратиться за защитой в суд. Право на общее имущество есть у каждого собственника, поэтому обратиться может любой. Можно наделить полномочиями кого-то из собственников, например, председателя совета дома обратиться в суд от имени собственников, но на практике бывают проблемы с формой доверенности. Иногда таким правом собственники наделяют свою управляющую организацию.

Жители не любят суды, так как жаловаться проще и бесплатнее. Если очень хочется написать куда-нибудь обращение, то можно начать с:

  • Арендатора. Объяснить ему, что он может использовать общее имущество после принятия решения на общем собрании, пусть арендодатель поможет инициировать его и решить вопросы.
  • Управляющей организации (в заявление надо скопипастить ссылки на закон из последних решений судов по вопросам оспаривания предписаний антимонопольной службы в защиту провайдеров: там в среднем по полтора листа красивых слов о том, что использование общего имущества допускается только с согласия собственников). Но сначала прошу жителей задуматься о том, что управляющая организация в силах будет сделать. Если ранее самими собственниками она наделена полномочиями на обращение в суд, возможно, пойдет в суд. Если нет (скорее всего), – напишет обращение арендатору. Но это могут сделать сами собственники с таким же результатом.
  • Вот теперь можно упомянуть жилищную инспекцию. Она может выдать управляющей организации предписание. Такие предписания выдаются, но они не помогут решить ситуацию, если управляющая организация не наделена полномочиями в интересах собственников обращаться в суд. На практике ГЖИ выдает предписание инициировать общее собрание собственников, на котором предложить собственникам принять решение об использовании общего имущества; в случае положительного решения нарушение как бы устранится, в случае отрицательного решения УО должна принять меры по устранению нарушений, но какие именно это могут быть меры, инспекции обычно не пишут. Можно попробовать попросить ГЖИ выдать предписание непосредственному нарушителю, а не управляющей организации, но судебной практики по выдаче таких предписаний найти практически не удалось (см, например, старое решение Кемеровского суда, но там, как и в остальных найденных случаях нарушение использования общего имущества было тесно связано с незаконным переустройством/реконструкцией).
  • Бездействие жилищной инспекции можно обжаловать в прокуратуру, сославшись на первый блок судебной практики ниже.

Я поискала практику судов по спорам управляющих компаний с жилищными инспекциями. Речь идет о таких же ситуациях, когда управляющую организацию пытались обязать что-то сделать во имя неприкосновенности общего имущества собственников. Практика противоречивая, что-то, возможно, пригодится самим управляющим организациям.

Решения, где предписания ГЖИ признавали законными:

  • Постановление АС Дальневосточного округа N Ф03-2790/2015 (по провайдерам): “в ходе проверки соблюдения обществом требований по использованию, содержанию и сохранностью жилищного фонда инспекцией было установлено, что общее имущество содержится заявителем ненадлежащим образом. В частности управляющая компания допустила размещение третьим лицом в подъезде дома кабельного оборудования в отсутствие решения общего собрания собственников”.
  • Постановление 8 ААС по делу N А46-14347/2016 (по рекламе): “пунктом 3.5.8 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда предусмотрено, что организации по обслуживанию жилищного фонда следят за недопущением, в том числе, крепления к стенам зданий различных растяжек, подвесок, вывесок, указателей (флагштоков и других устройств), установку кондиционеров и спутниковых антенн без соответствующего разрешения. Таким образом, ГЖИ правильно указала на то, что обязанность управляющей организации по обеспечению надлежащего содержания и использования общего имущества дома и недопущению неправомерного использования частей дома, прямо установлена законодательством”.
  • Постановление 12 ААС по делу N А12-173/2018 (про перегородки): “управляющая компания обязана обеспечивать доступность пользования общим имуществом дома и его сохранность, своевременно принимать меры по обеспечению жителям данного дома благоприятных и безопасных условий проживания, а также по соблюдению обязательных условий содержания дома. В этой связи она обладает рядом прав, в том числе по выявлению, в случае отсутствия решения общего собрания собственников помещений жилого дома, собственников незаконно возведенных сооружений и принятию к ним соответствующих мер. Следовательно, жилищная инспекция вынесла обоснованное предписание о том, что в случае отсутствия решения общего собрания собственников помещений жилого дома на право пользования общим имуществом (размещения металлических дверей на лестничных клетках подъезда), управляющей компании принять все меры по обеспечению свободного доступа всех собственников помещений к общедомовому имуществу. Аналогичная позиция Верховного Суда РФ в Определении от 27.06.2017 N 303-КГ17-6348 по делу N А04-8087/2016”.
  • Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда по делу N А60-6176/2016 (тоже по рекламе): “Поскольку именно управляющая организация несет ответственность за надлежащее содержание общего имущества и является лицом, действующим в данных отношениях в интересах собственников помещений, управляющая компания правомочна предложить собственникам включить в повестку общего собрания вопрос о принятии решения о пользовании общим имуществом либо принять соответствующие не противоречащие закону способы (в которых заявитель не ограничен) устранения нарушений прав собственников, допущенных третьими лицами. Право выбора способа для приведения в соответствие с нормами действующего законодательства использование спорного имущества остается за управляющей компанией, на которую в силу закона и договора возложена обязанность по содержанию общего имущества собственников помещений в МКД”.

Интересное продолжение истории. Управляющая организация из последнего примера, как видите, была послана судом исполнять предписание любым законным способом, каким ей хочется.

У нее в других домах также допускалось использование общего имущества другими лицами, и она по одному из них (не в рамках исполнения предписания) обратилась в суд к рекламной фирме с требованием освободить общее помещение, занятое без согласия собственников, ссылаясь на те же нормы, которыми суды обосновывали законность предписания ГЖИ. И те же самые суды ей отказали (Постановление Арбитражного суда Уральского округа по делу N А60-24734/2016), и вот почему:

  • “управляющая организация не наделена правом на распоряжение общим имуществом собственников жилых помещений в многоквартирном доме.
  • Доказательств принятия общим собранием собственников решения о предоставлении организации полномочий на предъявление иска, связанного с защитой права на распоряжение общим имуществом, не представлено.
  • Согласно протоколу общим собранием принято решение о делегировании управляющей компании части полномочий по распоряжению общедомовым имуществом в интересах собственников помещений (заключение договоров аренды мест общего пользования, договоров на использование конструктивных элементов дома в интересах собственников). Между тем, данным решением не предусмотрено наделение управляющей компании правом на предъявление исков в защиту прав собственников помещений на общее имущество.
  • Отклоняя довод о положении договора управления, которым предусмотрена обязанность истца представлять интересы собственников в отношениях с третьими лицами, связанных с достижением цели управления общим имуществом, принимать меры по обеспечению защиты интересов собственников от действий иных собственников помещений, а обязанность по выполнению требований по сохранению надлежащего состояния общего имущества, суд указал на то, что эти полномочия переданы управляющей компании с целью осуществления, деятельности, предусмотренной ст. 161 Жилищного кодекса РФ, а именно для оказания услуг и выполнение работ по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в доме, предоставления коммунальных услуг собственникам и владельцам помещений. Таким образом, истец, как управляющая организация, не имеет самостоятельного экономического интереса в освобождении ответчиком занимаемых помещений.”

Вот поэтому в начале статьи я так акцентировала внимание на наделение управляющей организации правом обратиться в суд в интересах собственников.

Решения, где предписания ГЖИ признавали незаконными.

  • Постановление 9 ААС (Москва), дело № А40-247325/16: Исполнимость предписания является важным требованием и одним из элементов его законности. Оспариваемое предписание не мотивировано, не имеет правового и доказательственного содержания. В нем отсутствует описание конкретного события правонарушения и правовая квалификация нарушения. Оспариваемым предписанием на товарищество возложена обязанность устранить нарушения, указанные в акте проверки. При этом в акте проверки указаны следующие нарушения: неправомерное использование общедомового имущества, а именно: установка кондиционера промышленного типа на фасаде многоквартирного жилого дома без решения общего собрания собственников. Таким образом, оспариваемое предписание не содержит четкой формулировки относительно конкретных действий, которые должен совершить заявитель с целью устранения нарушения.
  • Решение АС Волгоградской области, дело № А12-1032/2018 (тут немного другое, про нестационарный торговый объект во дворе и требования САНПиН): “инспекцией предписание с требованиями: 1) уведомить владельца нестационарного торгового объекта, расположенного на земельном участке, являющимся общим имуществом собственников о необходимости исполнения требований законодательства РФ; 2) в случае неисполнения владельцем торгового объекта требований законодательства в установленном законом судебном порядке и в соответствии с договором управления многоквартирным домом обеспечить надлежащее содержание общего имущества (земельного участка). Вместе с тем, управляющая компания непосредственно не является представителем собственников и не может нести ответственности за действия третьих лиц, связанные с использованием общего имущества, вне зависимости от наличия или согласия собственников имущества. Иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственника или законное владение (пункт 45 постановления Пленумов № 10/22). При этом управляющая организация без согласия собственников помещений или судебного решения не вправе выполнять данное предписание.

Выводы.

Собственникам правильнее, быстрее и результативнее своими силами решить вопрос с незаконным использованием общего имущества, в том числе через суд, в том числе с наделением управляющей организации правом представлять свои интересы, чем пинать ту же управляющую компанию с помощью контролирующих органов.

Без помощи и инициативы собственников УК сможет только писать письма нарушителям о том, что они нарушают (как будто они не знают), проблему это не решит.

Демонтировать чужое имущество управляющая организация тоже, скорее всего, побоится: суды по искам владельцев незаконно установленного оборудования ей не нужны, как и заявления в полицию от тех же владельцев.

Источник: https://zen.yandex.ru/media/id/5c32e880871d9300abf8bfc6/kuda-jalovatsia-esli-obscim-imuscestvom-polzuiutsia-bez-razresheniia-sobstvennikov-5c40582911e3e200aa1cbc88

Ст 312 УК РФ с ми и изменениями на 2020

Незаконное использование имущества организации

СТ 312 УК РФ.

1.

Растрата, отчуждение, сокрытие или незаконная передача имущества, подвергнутого описи или аресту, совершенные лицом, которому это имущество вверено, а равно осуществление служащим кредитной организации банковских операций с денежными средствами (вкладами), на которые наложен арест, — наказываются штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет.

2.

Сокрытие или присвоение имущества, подлежащего конфискации по приговору суда, а равно иное уклонение от исполнения вступившего в законную силу приговора суда о назначении конфискации имущества — наказываются штрафом в размере от ста тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет, либо принудительными работами на срок до трех лет, либо лишением свободы на срок до трех лет со штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев.

Статья 312 УК РФ

Незаконные действия в отношении имущества, подвергнутого описи или аресту либо подлежащего конфискации, подпадают под уголовную юрисдикцию. Подследственность экономических противоправных поступков полностью принадлежит подразделению полиции – ОБЭП (отдел по борьбе с экономическими преступлениями).

Ч. 1 ст. 312 Уголовного кодекса Российской Федерации – в диспозитивной составляющей даётся перечень манипуляций с объектами материального мира:

  1. Растрата объектов видимого материального мира.
  2. Любые попытки отчуждения вещей.
  3. Утаивание (сокрытие) от уполномоченных органов и организаций сведений, информации, объектов или предметов, подлежащих законным действиям в соответствии с нормами статьи.
  4. Незаконная передача другим лицам карается уголовным законом.

Незаконные деяния преследуются законодательством Российской Федерации и влекут санкции в определённом порядке.

За совершение противозаконных поступков предполагается уголовная ответственность, выражающаяся в следующих санкциях:

  • штраф от 80 000 р. или наказание в размере дохода осуждённого лица за предыдущие полгода;
  • общественные работы до 480 часов;
  • принудительные работы сроком не более 2 лет;
  • возможен арест, однако не более 6 месяцев;
  • правонарушения, повлёкшие за собой наиболее тяжкие последствия, караются лишением свободы сроком не более 2 лет.

В части 2 статьи 312 УК РФ в диспозитивной части изложены квалифицирующие особенности:

  1. Сокрытие объектов, подлежащих изъятию.
  2. Незаконное присвоение вещей, изъятых в соответствии с процессуальными нормами.
  3. Уклонение от осуществления определения суда, набравшего законную юридическую силу и не обжалованного в сроки.

Подобные попытки незаконного присвоения конфискованного – явления, часто встречающиеся в практике. В соответствии с официальной статистикой, за 2020 год на территории страны было совершено около 105 000 экономических правонарушений, 98 000 из которых было раскрыто.

Статья 312 в ч. 2 УК РФ предписывает применять санкции:

  • штраф 100 000–150 000 р.
  • иным видом штрафа является взыскание с осуждённого суммы, которую тот получал в качестве прибыли в течение от 1 до 3 лет;
  • работы (принудительные) не более 3 лет;
  • лишение свободы на срок до 3 лет с последующим штрафом не более 80 000 р. или в сумме дохода лица за период до шести месяцев.

Таким образом, законодатель старается компилировать различные виды наказаний, чтобы восполнить возможный причинённый ущерб, а также применить педагогическую норму, чтобы отбить желание совершать подобные злодеяния.

Статья 312.3. Особенности организации и охраны труда дистанционных работников

Порядок и сроки обеспечения дистанционных работников необходимыми для исполнения ими своих обязанностей по трудовому договору о дистанционной работе оборудованием, программно-техническими средствами, средствами защиты информации и иными средствами, порядок и сроки представления дистанционными работниками отчетов о выполненной работе, размер, порядок и сроки выплаты компенсации за использование дистанционными работниками принадлежащих им либо арендованных ими оборудования, программно-технических средств, средств защиты информации и иных средств, порядок возмещения других связанных с выполнением дистанционной работы расходов определяются трудовым договором о дистанционной работе.

В целях обеспечения безопасных условий и охраны труда дистанционных работников работодатель исполняет обязанности, предусмотренные абзацами семнадцатым, двадцатым и двадцать первым части второй статьи 212 настоящего Кодекса, а также осуществляет ознакомление дистанционных работников с требованиями охраны труда при работе с оборудованием и средствами, рекомендованными или предоставленными работодателем. Другие обязанности работодателя по обеспечению безопасных условий и охраны труда, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, на дистанционных работников не распространяются, если иное не предусмотрено трудовым договором о дистанционной работе.

назад к оглавлению

Источник: https://UgKK.ru/uk/st-312-rf.html

Использование чужого имущества без разрешения собственника – Юридический ликбез

Незаконное использование имущества организации

; путем признания недействительными сделок, нарушающих интересы собственника (см. Бюллетень ВС РФ, 1994, No.8, с.2 и др.); возмещения убытков собственнику (см. ст.15. 16 ГК и коммент. к ним).

Правообладателем сервитута может выступать лицо, обладающее недвижимым имуществом (земельным участком, зданием, сооружением, и т.д.) на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования.

Наказание за незаконное присвоение чужого имущества по статье УК РФ

В противном случае претензии законного владельца следует рассматривать как обвинение в краже или тайном хищении.

Присвоение и последующее удержание чужого имущества против воли его законного владельца следует квалифицировать как действие, которое является открытым хищением.

Причины возникновения данной ситуации могут быть разными.

Объект собственности в виде вверенного имущества может быть передан под контроль другого гражданина в результате залога, аренды, перевозки, хранения или передачи во временное пользование на бесплатной основе.

Неправомерное завладение чужим имуществом

и уничтожение имущества по неосторожности ( ст.

Страница 16 наказывается общественными работами, или штрафом, или исправительными работами на срок до одного года, или арестом на срок до трех месяцев. 2.

То же деяние, совершенное с использованием специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации, либо должностным лицом с использованием своих служебных полномочий, – наказывается штрафом, или лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, или арестом на срок до шести месяцев, или лишением свободы на срок до двух лет.

Статья 301 ГК РФ

Иск об истребовании имущества, предъявленный к лицу, в незаконном владении которого это имущество находилось, но у которого оно к моменту рассмотрения дела в суде отсутствует, не может быть удовлетворен (Постановление Пленума ВАС РФ от 25.02.1998 N 8).

2. Истец — собственник, неправомерно лишившийся своего имущества.

В связи с этим виндикационное требование не может быть предъявлено в защиту прав лица, который имеет только право требовать передачи ему имущества в собственность, но во владение имущества так и не получил (такими лицами являются, например, покупатель по договору купли-продажи, не исполненному продавцом; акционер, чье преимущественное право приобретения дополнительно размещаемых акций нарушено, и т.п.).

Собственник, чьи права нарушены, имеет право истребовать из чужого незаконного владения.

Такие требования могут быть заявлены в отношении любого имущества, как движимого, так и недвижимого, к любому лицу, нарушившему права собственника.

Исковое заявление об истребовании имущества из чужого незаконного владения подается в суд по месту жительства ответчика, если спор касается движимого имущества. М-290/2018 (20.07.2018, Солецкий районный суд (Новгородская область)) Решение по делу 33-2492/2018 (19.07.

2018, Астраханский областной суд (Астраханская область)) Решение по делу 33-2600/2018 (19.07.2018, Владимирский областной суд (Владимирская область)) Решение по делу 33-4836/2018 (19.07.2018, Омский областной суд (Омская область)) Решение по делу 33-14973/2018 (19.07.

2018, Верховный Суд Республики Башкортостан (Республика Башкортостан)) Решение по делу 2-2738/2018

Причинение имущественного ущерба без признаков хищения

Теория уголовного права и судебная практика выделяют несколько форм (видовых действий) причинения имущественного ущерба при отсутствии признаков хищения, где внешнее выражение причинения имущественного ущерба определяется следующим фактическим содержанием.

Одной из форм анализируемого нами преступного деяния является незаконное пользование имуществом и иными объектами гражданских прав.

Незаконное удержание чужого имущества — статья и ответственность

Однако в любом случае важно помнить, что грань между законными действиями по удержанию и правонарушением подчас очень тонкая. Поэтому нужно быть уверенным в законности своих действий, чтобы не стать фигурантом преступного деяния.

Отдельной нормы закона, содержащей состав правонарушения, заключающийся в неправомерном удержании чужого имущества, и наказания за это, не существует.

Однако действия по задержке вещи и препятствию доступа к ней законного владельца фигурируют в разных законодательных актах в различных ипостасях.

Источник: http://myeconomist.ru/nezakonnoe-polzovanie-chuzhim-imuschestvom-19287/

Статья 160 УК РФ присвоение или растрата чужого имущества

При передаче имущества другим лицам может возникать ситуация, когда оно будет присвоено или растрачено вопреки воле собственника. Если такой факт подтверждается, к правонарушителю применяются меры гражданского или уголовного воздействия, вплоть до реального тюремного заключения.

В чем отличие между растратой, хищением и присвоением чужого имущества? Как разобраться во всех нюансах и какова ответственность за это? Ответы на эти вопросы можно найти в представленном материале.

Что такое присвоение (хищение) или растрата имущества?

Законодательные акты устанавливают максимальный уровень защиты интересов собственника. Законность владения имуществом подразумевает возможность пользования и распоряжения им по усмотрению собственника, а также право требовать устранения любых нарушений со стороны третьих лиц. Если завладение происходит без прямого согласия и разрешения правообладателя, то это хищение.

В большинстве случаев хищение рассматривается как уголовное деяние, хотя на отдельные случаи мелких краж распространяются нормы КоАП РФ. Присвоение и растрата чужого имущества указаны в содержании ст. 160 УК РФ, за эти противоправные действия грозят санкции вплоть до реального тюремного срока. Несмотря на различия двух указанных составов, они имеют ряд схожих характеристик:

  • на момент совершения противозаконных действий виновное лицо владеет вверенными имуществом или деньгами на легальных основаниях с согласия собственника;
  • противоправные действия происходят помимо воли собственника — без согласования с ним или при наличии прямого запрета;
  • конечной целью является получение материальной выгоды или улучшение имущественного состояния нарушителя;
  • собственник не получает материального возмещения за чужое противозаконное владение.

Присвоение или растрата чужого имущества, несмотря на разный состав противоправных действий, влекут одинаковые санкции. Размер похищенного имущества определяется аналогичным образом.

Таким образом, присвоение или растрата — это хищение чужого имущества, при котором виновное лицо приобретает над ним контроль законным способом, однако затем совершает противоправные действия.

Присвоение считается совершенным с момента, когда лицо предпринимает попытку обратить имущество в свою пользу.

Преступное деяние в форме растраты возникает с момента, когда происходит расходование или распоряжение вверенными средствами или вещами для собственной выгоды преступника.

Отличие присвоения от растраты

Несмотря на существенное сходство присвоения и растраты, эти противоправные действия имеют важное отличие, которое связано с характером деяния. Выделим ключевые нюансы отличий:

  • присвоение не связано с противоправным распоряжением чужим имуществом — нарушитель закрепляет контроль над имуществом, оформляя на него свои права;
  • при растрате вверенное имущество расходуется различными способами — для удовлетворения собственных нужд, путем продажи третьим лицам для получения денежной выгоды;
  • в отношении вверенного имущества может одновременно происходить присвоения и растрата, когда одна часть обращается в собственность преступника, а вторая расходуется (в этом случае состав преступления все равно будет единым).

Хотя разграничение между присвоением и растратой не повлияет на вид и размер уголовных санкций, сторона обвинения обязана доказать все обстоятельства преступного деяния.

В результате экспертиз устанавливается первоначальная стоимость вверенного имущества и его размер после преступных деяний. Если количество уменьшилось, в действиях виновного лица будет установлена растрата.

Наиболее распространенным случаем является расходование или продажа имущества, вверенного работодателем для исполнения служебных или трудовых обязанностей.

Выявление происходит в результате внутренних проверок, ревизий, аудиторских мероприятий и т.д.

Источник: https://pravolikbez.com/ispolzovanie-chuzhogo-imuschestva-bez-razresheniya-sobstvennika/

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.