Незаконное подключение электроэнергии коап рф

Самовольное подключение к электросетям после отключения за неуплату: Что будет, если подключить электроэнергию самостоятельно самому, штраф в 2020 г

Незаконное подключение электроэнергии коап рф

  • Покупка счетчиков, которые вначале настроены на воровство.

    : Постановление № 306 «правила установления и определения нормативов потребления коммунальных ; таблица 7 – «значение нормируемого удельного расхода тепловой энергии на отопление многоквартирного дома или жилого дома»)

    Есть ряд событий, которые и определяют вид ответственности для виноватого лица. Уголовное наказание также имеет пространство быть, но применяется оно только в исключительных ситуациях, а поточнее при наличии 2-ух причин:

    В России с 9 июня вступает в силу закон, предусматривающий штраф за повторное незаконное подключение к электрическим и тепловым сетям. За первое самовольное подключение штрафы остались прежними: для физических лиц от десяти до 15 тысяч рублей, для физических — от до тысяч рублей.

    Согласно новому пункту повторное нарушение физическими лицами будет наказываться от 15 до 30 тысяч рублей, юридическими — от до тысяч рублей. Текст соответствующего закона опубликован на сайте государственной правовой информации.

    Ужесточение наказания было инициировано правительством РФ, считающим недостаточными меры, которые обеспечивают защиту прав организаций топливно-энергетического комплекса на принадлежащие им энергоресурсы.

  • Определение незаконного подключения к сети

    Постановление Правительства № 442 устанавливает, что совершенное самовольное подключение объекта к электроснабжению необходимо подразделять на следующие виды:

    1. Отсутствие официального договора. К подобным нарушениям относятся самовольное подключение к сетям снабжения электричеством без урегулирования предоставления услуг между потребителем и поставщиком. Другими словами, отсутствует официальный договор на снабжение объекта электричеством. Наличие или отсутствие электрического счетчика в данном случае в расчет не принимается.
    2. Потребление электричества в обход счетчика. Подразумевает наличие официального договора межу поставщиком и потребителем электроэнергии, но часть электроприборов подключено напрямую к снабжающей сети, в обход счетчика. Подобные действия также квалифицируются как хищение электроэнергии.

    Надзорный орган, которым в рассматриваемом случае выступает Роскомнадзор, дает более широкое определение подобному деянию, раскрывая все возможные варианты:

    • Любое подключение к питающей сети, без уведомления поставщика энергии и составления официального договора.
    • Вмешательство и изменение в работу электросчетчиков: удаление пломб, самостоятельный ремонт, изменение конструкции, умышленное повреждение.
    • Использование специальных устройств и приборов для занижения показателей реального потребления энергии.
    • Использование приборов учета с явно выраженными повреждениями и неисправностями. В случае обнаружения подобных проблем, пользователь должен незамедлительно сообщить о данном факте поставщику электроэнергии.

    Штрафные санкции

    Когда злостного неплательщика отключают от электроснабжения, а он самостоятельно осуществляет незаконное подключение суд, выбирая наказание за самовольное подключение электроэнергии, руководствуется Административным кодексом (статья 7.19). В качестве наказания нарушителя назначают:

    1. Штрафные санкции. Размер штрафа за незаконное подключение электроэнергии составляет:
    Категория нарушителейСумма
    Физические лица1500 – 2000
    Должностные лица и руководители3000 – 4000
    Юридические лица30 000 – 40 000

    Какой штраф за незаконное подключение электроэнергии, будет назначен лицу, совершившему противоправное деяние, определит суд.

    1. Обязательство заплатить за незаконно использованную электроэнергию. Если было установлено, что электричество потреблялось незаконно и без какого-либо учета, будет произведен расчет на основании условий, что электроэнергия потреблялась:
    • Круглосуточно.
    • На максимально возможной мощности (рассчитывается исходя из сечения подающего электричество кабеля).
    • Время начала потребления считается с момента последней проверки сотрудниками инспекционной службы.

    При таких расчетах сумма выплат может быть достаточно большой. Но еще более суровые меры применяются к пользователям, которыми было осуществлено подключение к электросетям без составления необходимого договора. Расчет суммы удержания в этом случае происходит исходя из условий, что потребление электроэнергии осуществлялось:

    Есть вопрос к юристу? Спросите прямо сейчас, позвоните и получите бесплатную консультацию от ведущих юристов вашего города. Мы ответим на ваши вопросы быстро и постараемся помочь именно с вашим конкретным случаем.

    Как избежать наказания

    Если инспекционной службой был установлен факт незаконного использования электроэнергии, которая не была учтена, избежать наказания не удастся. Единственное, что может сделать нарушитель – попытаться убедить судью квалифицировать совершенное деяние по статьям Административного или Гражданского кодекса без привлечения к уголовной ответственности.

    Штраф За Воровство Электроэнергии 2020

    Наказание за кражу электроэнергии предусмотрено:

    1. Кодексом об административных правонарушениях.
    2. Уголовным кодексом.
    3. Гражданским кодексом.

    Закон о краже электроэнергии не суров. Ущерб от нелегального применения электроэнергии по России превышает несколько миллиардов рублей. В виде санкции за хищение электроэнергии ответственность предусмотрена по статье 165 УК РФ (причинение материального урона государству). Наивысшая мера по данному виду преступления — это тюремный срок до пяти лет, сопряжённый со штрафом до 80 тысяч.

    Чтобы вести учет потребляемых энергоресурсов, при входе в дом монтируют общедомовой электросчётчик. От него ведется магистральный стояк снизу вверх по подъезду, от которого идут ответвления проводов на каждую квартиру.

    Чтобы счетчик не показывал, сколько расходуется энергоресурсов, вор использует некоторые методы для хищения электричества:

    1. Подсоединение провода в обход электрического счетчика (устанавливается специальное устройство, называется жучок).

    2. Подключение временно к счетчику, чтобы уметь обратно отмотать потребленные киловатты.
    3. Использование магнита затормозит или остановит электросчетчик.
    4. Чтобы убрать счетчик из схемы пользования, вор отключает нулевой провод и подключается к бесконтактному проводу.
    5. Использование в домашних условиях специализированных приборов, способных поглощать электрические импульсы;
    6. Приобретение специальных счетчиков, которые запрограммированы на воровство электроэнергии статья 165 УК.

    Бесплатных электрических ресурсов не бывает, это знает каждый. Поэтому потребители оплачивают потребленную электроэнергию в полном объеме. Тарифы устанавливаются местными властями. Для учета всей потребляемой энергии в каждом помещении или квартире устанавливают счетчики.

    Хищение государственной электроэнергии – это неправомерное подключение или трата световой энергии. Если человек вовремя не оплачивает услуги, то на него ложится ответственность за неуплату, с мошенничеством это никак не связано.

    Уголовная ответственность за кражу электроэнергии предусмотрена в следующем:

    • если потребление энергии связано с корыстным подлогом или злым умыслом;
    • размер вреда равняется 250 тыс. рублей и более.

    Обратиться в правозащитные органы имеет правокак поставщик ресурсов, так и компания по сбыту энергоресурсов. Чтобы привлечь нарушителей к ответственности, надо подтвердить реальность мошенничества, и сколько похищено ресурсов при индивидуальном потреблении.

    Чтобы выявить мошенников, поставщики проведут поверку счетчиков в частном и жилом доме. Если обнаружат, что в работу прибора учета вмешались, то тогда составляют акт о незаконном потреблении электричества. Гражданину можно оспорить акт в суде и выплатить долг.

    Источник: https://RkzSp.ru/informbyuro/shtraf-za-podklyuchenie-elektroenergii-mimo-schetchika.html

    Безучетное потребление электроэнергии: понятие, штраф. Ст. 7.19 КоАП РФ

    Незаконное подключение электроэнергии коап рф

    Безучетным потреблением электроэнергии называют ее использование без соответствующего прибора учета либо вмешательство в его работу. Последнее может быть как неумышленным, так и умышленным.

    Кроме того, без учетным потреблением электроэнергии называют несоблюдение сроков, установленных для информирования обслуживающей компании пользователем о выходе из строя учетного прибора.

    На практике многие потребители предпринимают попытки вмешаться в работу счетчика для уменьшения объема оплачиваемой электрической энергии. К неправомерным действиям пользователей относят прокладку «скрытой проводки», подключение к сети до прибора учета, «набросы» на ЛЭП и пр.

    Законодательная база

    К основным нормативным документам, регламентирующим куплю-продажу (поставку) электрической энергии, следует отнести ОПФРРЭ (Положения функционирования розничных рынков электроэнергии), утвержденные Постановлением правительства № 442, и «Правила предоставления коммунальных услуг пользователям и собственникам помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденные правительственным Постановлением № 354.

    В соответствии с этими документами, потреблением электричества называется использование его для удовлетворения бытовых нужд. Взаимоотношения между сетевой компанией (поставщиком) и пользователем (потребителем) базируются исключительно на договоре.

    Стоит сказать, что письменно соглашение может и не оформляться, поскольку является публичным. Тем не менее, условия поставки соблюдаться должны.

    Согласно положениям функционирования розничных рынков, электроэнергия, использованная потребителем, подлежит оплате. Ее объем точно рассчитывается. Для расчета используется прибор учета – электрический счетчик.

    Особенности использования приборов

    Счетчики должны быть исправными. Нормативными и техническими документами устанавливаются сроки поверки. Они не должны быть пропущены. Пломбы для счетчиков электроэнергии устанавливаются сотрудниками сетевой компании.

    В случае нарушения их целостности, неисправности самого прибора, пропуске срока поверки показатели не будут учтены. Ремонт, замена, поверка приборов осуществляются собственниками квартир или управляющими компаниями многоквартирных домов.

    При повреждении или отсутствии электросчетчика использование электроэнергии считается незаконным.

    Безучетное потребление электроэнергии

    Такое нарушение устанавливается в ходе проверок. Уполномоченные служащие сетевой компании обязаны проводить их периодически. Если в ходе проверки будут констатированы повреждения прибора или его отсутствие, составляется акт о нарушении. На его основании к виновному лицу применяются санкции.

    Расчет

    В первую очередь, по результатам проверки будет взыскана сумма за предполагаемый объем потребленной энергии. Расчет осуществляется в порядке, установленном в Постановлении № 354. Используется формула, элементами которой являются общая максимальная мощность электрических приборов, установленных в помещении, и временной отрезок, в течение которого осуществлялось незаконное потребление.

    Проверяющие будут считать, что все устройства работали на протяжении этого периода. Срок ограничивается датами проведения последней поверки и выявления нарушения.

    Стоит сказать, что для расчета задолженности за безучетное потребление электроэнергии физическим лицом с 1 января 2017 г. поставщик может использовать десятикратную величину нормативов потребления.

    Нюансы расчета

    Если сотрудники сетевой компании не проверяли состояние счетчика в течение продолжительного времени (больше полугода), то выставить счет они могут только за 3 месяца.

    В этом случае общая максимальная мощность всех электроприборов в помещении будет умножена на 2160 часов. Срок оплаты электроэнергии при выявлении такого нарушения – 10 дней.

    Если задолженность вовремя погашена не будет, начнется начисление неустойки.

    Документальное оформление

    Составление акта о без учетном потреблении электроэнергии – обязанность проверяющих, выявивших нарушения. Только на основании этого документа потребителю может быть выставлен счет. В акте должны присутствовать сведения о:

    • Месте расположения прибора учета.
    • Абоненте.

    Нарушении, допущенном пользователем (к примеру, отсутствует пломба для счетчика электроэнергии, прибор поврежден и пр.).

    Дате предыдущей поверки.

    В акте также приводятся объяснения потребителя и замечания (при наличии).

    Важный момент

    Оформление документа должно в обязательном порядке осуществляться в присутствии собственника (владельца, арендатора) помещения. Ему следует расписаться на акте. Владелец жилья вправе отказаться подписывать документ. В таком случае проверяющие составляют акт об отказе в присутствии 2-х свидетелей.

    Бездоговорное использование

    Под ним понимают самовольное подключение к электросетям. При выявлении данного нарушения расчет объема, который был потреблен, определяется путем умножения максимальной пропускной способности кабеля на время незаконного использования электрической энергии.

    При этом будет считаться, что электропитание осуществлялось в течение 24 часов каждые сутки. Период незаконного подключения ограничивается датами последней поверки и обнаружения нарушения.

    Временной промежуток, за который сетевая компания может выставить счет пользователю (в случае отсутствия проверок в течение продолжительного периода) при без учетном и бездоговорном потреблении электроэнергии, существенно отличаются. В первом случае, как выше говорилось, расчет может производиться только за 3 мес., а во втором – за последние 3 года.

    Пример расчета

    Для определения объема потребления умножаются: напряжение, максимальная нагрузка провода, период потребления и коэффициент мощности (0,9).

    Рассмотрим расчет на примере. Возьмем следующие показатели:

    нагрузка провода – 50 ампер;

    период нарушения – 720 ч. (месяц);

    напряжение – 220 В.

    Воспользовавшись формулой, получим:

    50 х 720 х 220 х 0,9 = 7 128 000 Вт/ч или 7 128 Квт/ч.

    Теперь результат нужно умножить на стоимость 1 Квт/ч. Сумма за самовольное подключение к электросетям получится значительная.

    Предостережение для пользователей

    В Постановлении № 442 без учетное потребление электроэнергии и внедоговорное ее использование рассматриваются отдельно, поскольку это два разных нарушения. Во втором случае потребитель заплатит большую сумму, чем в первом.

    Необходимо сказать, что недобросовестные компании пытаются взыскать задолженность не за без учетное, а за бездоговорное потребление, не имея на это никаких оснований. Пользователям следует быть внимательными при оформлении нарушения проверяющими.

    Ответственность

    В случае без учетного потребления электрической энергии к виновному могут быть применены гражданско-правовые меры воздействия. Выше уже говорилось о них – это взыскание задолженности и начисление неустойки.

    Между тем, грань между проступком и уголовным преступлением достаточно тонкая. Виновный может быть привлечен к ответственности по УК, если ущерб, причиненный его действиями, превысит 250 тыс. рублей.

    В такой ситуации будут применены положения ч.1 165-й статьи УК. В соответствии с нормой, штраф за без учетное потребление электроэнергии может достигать 300 тыс. р.

    Административное наказание

    За внедоговорное использование электрической энергии санкции предусмотрены в ст. 7.19 КоАП РФ.

    Статья 7.19 КоАП РФ. Самовольное подключение и использование электрической, тепловой энергии, нефти или газа

    Самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, а равно самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, –

    влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на должностных лиц — от тридцати тысяч до восьмидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до двух лет; на юридических лиц — от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.

    Под должностными лицами в контексте ст. 7.19 КоАП РФ необходимо понимать гл. инженера и руководителя предприятия-поставщика, электрика, осуществившего незаконное присоединение к сетям. Мера ответственности этих лиц выше в силу служебного положения.

    Юрлицами, привлекаемыми к административной ответственности, могут быть и некоммерческие (в том числе, ГСК, ТСЖ, СНТ и пр.), и коммерческие организации. положения ст. 7.19 применяются и к лицам, самовольно подключившимся к теплосети, газо- или нефтепроводу.

    Прочие последствия

    Уголовное и административное наказание не исключает гражданско-правовых последствий для виновного. Они состоят в обязанности возместить ущерб, понесенный сетевой компанией. За потребленную энергию необходимо заплатить.

    Стоит отметить, что компенсации морального вреда в случае допущения потребителем рассмотренных выше нарушений не предусмотрено. Дело в том, что ущерб причиняется предприятию – юрлицу.

    Дополнительные документы

    Протокол об административном проступке выступает в качестве основания для вменения виновному санкции по КоАП. К протоколу должен прилагаться акт, оформленный проверяющим сотрудником.

    Кроме этого документа, инспектор может составить схему, провести фотосъемку объектов для подтверждения факта безучетного использования электроэнергии.

    В случае самовольного подключения после проверки проводка будет отсоединена от сети.

    Как не стать нарушителем?

    Нередки ситуации, когда потребитель случайно узнает о том, что незаконно пользуется электроэнергией. В судебной практике достаточно много примеров, когда производство по делу прекращалось в связи с отсутствием в действиях лица состава административного проступка.

    К примеру, квартира, участок или дом в СНТ приобретен с существующим незаконным подключением, о котором покупатель не знал. Добросовестный приобретатель в таких случаях освобождается от ответственности. Однако отключение в любом случае будет произведено.

    Возможность стать нарушителем связана также с сообщением о поломке в счетчике. Как правило, информация о неисправности передается в сетевую компанию по телефону. Поставщик может воспринять ее не как просьбу об устранении поломки, а как повод для проведения проверки для выявления безучетного потребления.

    Чтобы не оказаться нарушителем, необходимо:

    Сохранять все квитанции об оплате за последний год (если они приходят в бумажном виде).

    Обо всех поломках, повреждениях и пр. своевременно уведомлять поставщика письменно. В заявлении следует указывать все абонентские данные. Обязательно нужно проследить за тем, чтобы обращение было должным образом зарегистрировано.

    При приобретении недвижимого объекта на вторичном рынке необходимо проверить наличие незаконного подключения. Важно добиться отключения и демонтажа проводки до оформления договора купли-продажи.

    Если все-таки по результатам проверки был составлен акт, то его можно попытаться оспорить в судебном порядке. Однако для этого придется прибегнуть к помощи квалифицированного юриста.

    Особенности расчета для юрлиц

    Для организаций определение неучтенного объема осуществляется в соответствии с первым пунктом Приложения 3 к ОПФРРЭ. В расчет принимаются величина максимальной мощности и количество часов безучетного пользования.

    Период исчисляется с момента выполнения последней проверки учетных приборов. При этом общая его продолжительность не должна быть больше года. Если проверка не была осуществлена в запланированный срок, период определяется с даты, не позже которой сетевая компания должна была провести инспекцию.

    Источник: https://xn----btbcne2bkqdl5c0c.xn--p1ai/articles/28-bezuchetnoe-potreblenie-elektroenergii-ponjatie-shtraf-st-7-19-koap-rf.html

    Чем грозит самовольное подключение электроэнергии после отключения?

    Незаконное подключение электроэнергии коап рф

    Современный человек уже не представляет своей жизни без всех благ цивилизации, значительную часть которых предоставляет как раз электроэнергия.

    И, разумеется, когда его лишают электричества — это не лучшим образом сказывается на уровне жизни и качестве быта. Некоторые в этом случае решают взять все в свои руки и подключить себе свет самостоятельно после его отключения.

    Но они, видимо, не слышали о штрафах, которые грозят за такое рукоделие.

    Некоторые граждане подключаются к электросети напрямую через щитки, расположенные в подъездах. Для этого достаточно определенных познаний в электромонтаже и набора базовых инструментов. Но законны ли такие действия?

    Самовольное подключение электроэнергии относится к незаконным действиям, которые недопустимы для рядовых граждан Российской Федерации, что указывается в статье 7.19 КоАП РФ.

    Все соответствующие процедуры должны проводить работники электромонтажных организаций, у которых имеется специальное разрешение.

    Согласно постановлению № 442 Правительства РФ, самовольное подсоединение может разделяться на безучетное и бездоговорное.

    При безучетном — устройства подключаются в обход приборов, проводящих учет электроэнергии. В этом случае гражданин заключает договор с энергоснабжающей организацией, но платит только за малую часть потребляемой электроэнергии.

    При бездоговорном подключении гражданин подключается к электросети, не заключая договора с энергоснабжающей организацией. В этом случае он избегает и платы за подключение и, при определенных условиях, платы за электроэнергию. Подобные подключения преследуются по закону особенно строго.

    Ответственность за самовольное подключение

    Законодательством Российской Федерации установлена ответственность граждан страны за самовольное подключение к электрическим сетям. Эта информация в полной мере может быть найдена в статье 7.19 Кодекса об административных правонарушениях РФ, где перечислены все соответствующие штрафы.

    Штраф за самовольное подключение электроэнергии после отключения:

    • Для физических лиц — от 10 до 15 тысяч рублей.
    • Для предприятий, организаций и учреждений — от 100 до 200 тысяч рублей.
    • Для юридических лиц и руководителей предприятий — от 30 до 80 тысяч рублей. В случае отказа, эти граждане будут дисквалифицированы на срок до двух лет.

    Кроме этого, должник обязуется в полной мере погасить все задолженности перед поставщиком за потребленную электроэнергию в установленный мировым судом срок. Если выплаты за это время не будут осуществлены, должник будет подвергнут административному аресту.

    Важно помнить, что за неуплату и самовольное подключение не могут привлечь к уголовной ответственности — только к административной, в виде выплаты штрафа.

    Как определяют незаконное подключение?

    Но как соответствующие инстанции или даже соседи нарушителя могут определить, что гражданин подключился к электросети самовольно, без согласования с соответствующими инстанциями и погашения задолженности?Определение факта самовольного подключения к электросетям после отключения официальными инстанциями осуществляется на основании следующих факторов:

    • Повреждение/нарушение защитной пломбы.
    • Резко снизившиеся показатели приборов учета у конкретного жильца.
    • Резко возросшие показатели приборов учета у соседей жильца.

    Все это может быть выяснено в ходе рейдов, инициированных заявлениями жильцов. Последние могут определить факт нарушения самостоятельно. Достаточно один-два раза в день выключать все источники питания и следить за счетчиком. Если все выключено, а на счетчике продолжают наматываться киловатты, значит факт незаконного подключения к электросетям подтвержден.

    Что делать, если отключили свет?

    Если произошло отключение электроэнергии вследствие неуплаты, то гражданин должен погасить задолженность. Иногда нужно доплатить и соответствующую пеню, чтобы получить возможность пользования данными услугами.

    В тех случаях, когда требуется полностью подключиться заново (например, злостного неплательщика отключили от сети), процедура становится более длительной и сложной.

    Стандартный порядок подключения к электросети нового потребителя или переподключение прежнего:

    • Оформление и подача заявления на технологическое присоединение.
    • Подписание договора о технологическом присоединении. Он заключается между потребителем и сетевой организацией.
    • Выполнение потребителем и сетевой организацией всех действий и мероприятий, указанных в тексте договора.
    • Обращение в Ростехнадзор за разрешением. Этот пункт актуален только для юридических лиц, которые подключают объекты с мощностью свыше 100 киловатт, и для физических лиц, которые подключают объекты с мощностью свыше 15 киловатт.
    • Осуществление сетевой компанией всех мероприятий по непосредственному подключению потребителя к сети снабжения электроэнергией.
    • Оформление сетевой организацией акта о технологическом присоединении и акта разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон. Все эти документы составляются в двух экземплярах. Один остается в инстанции, а второй передается потребителю.

    Помните, что штраф за такую самодеятельность большой, поэтому даже если вас незаконно или по ошибке отключили, не беритесь самостоятельно решать проблему. Обратитесь в соответствующие органы, пусть исправляют проблему!

    Полезная статья? Тогда не забудьтеподписатьсяна наш канал, здесь еще много интересной информации!

    Источник: https://zen.yandex.ru/media/id/5c99ef9461fcd200b27e5b38/chem-grozit-samovolnoe-podkliuchenie-elektroenergii-posle-otkliucheniia-5cb4c92cf28b6600b234b91e

    Статья 7.19 КОАП РФ. Самовольное подключение и использование электрической, тепловой энергии, нефти или газа

    Незаконное подключение электроэнергии коап рф

    1. Самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, а равно самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, –

    влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на должностных лиц – от тридцати тысяч до восьмидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до двух лет; на юридических лиц – от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.

    2. Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, за исключением самовольного подключения к нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, –

    влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц – от восьмидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей или дисквалификацию на срок от двух лет до трех лет; на юридических лиц – от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

    См. все связанные документы >>>

    Комментируемой ст. 7.19 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за самовольное подключение и использование электрической, тепловой энергии, нефти или газа.

    Комментируемая статья призвана обеспечить эффективное использование стратегических видов энергетических ресурсов.

    Объект правонарушения – общественные отношения в области энергосбережения и газоснабжения.

    Для данной сферы отношений ключевыми являются Федеральный закон от 23 ноября 2009 г. N 261-ФЗ “Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации” (далее – Закон N 261-ФЗ) и Федеральный закон от 31 марта 1999 г. N 69-ФЗ “О газоснабжении в Российской Федерации” (далее – Закон N 69-ФЗ).

    Согласно частям 1, 2 ст.

    539 Гражданского кодекса РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

    Если энергоустановки лица, указанного в договоре в качестве потребителя энергии (абонента), не присоединены к сетям энергоснабжающей организации, то такой договор является недействительным (ничтожным) по основаниям, предусмотренным ст. 168 Гражданского кодекса РФ.

    Сторонами в договоре электроснабжения являются энергоснабжающая организация и абонент (потребитель энергии), имеющий энергопринимающее устройство, присоединенное к сетям снабжающей организации, и получающий от нее через эти сети энергию. Субабонентом является лицо, чьи энергоустановки не присоединены непосредственно к сетям энергоснабжающей организации.

    Субабонент получает энергию через сети абонента и только с согласия снабжающей организации (ст. 545 Гражданского кодекса РФ). Помимо получения согласия поставщика электроэнергии на подключение, субабонент должен обладать возможностью получать энергию посредством специального оборудования, а также иметь подключение к электросетям абонента.

    Никаких иных требований, кроме указанных выше, закон не устанавливает.

    В силу ст. 539 Гражданского кодекса РФ фактическое потребление применительно к энергоснабжению определяется принадлежностью сетей, через которые подается энергия.

    В соответствии со ст. 210 Гражданского кодекса РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

    Для заключения договора энергоснабжения любому юридическому или физическому лицу необходимо заключить договор на технологическое присоединение энергопринимающих устройств (энергетических установок) к электрическим сетям при наличии технической возможности для этого и соблюдения установленных правил такого присоединения.

    В соответствии с ч. 1 ст. 26 Федерального закона от 26 марта 2003 г.

    N 35-ФЗ “Об электроэнергетике” технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

    Согласно ст. 2 Закона N 69-ФЗ газоснабжение – одна из форм энергоснабжения, представляющая собой деятельность по обеспечению потребителей газом, в том числе деятельность по формированию фонда разведанных месторождений газа, добыче, транспортировке, хранению и поставкам газа.

    В силу абзацев 1, 2 ст.

    18 Закона N 69-ФЗ поставки газа проводятся на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством РФ правилами поставок газа и правилами пользования газом в Российской Федерации, а также иными нормативными правовыми актами, изданными во исполнение названного Федерального закона.

    Преимущественное право на заключение договоров поставки газа имеют его покупатели для государственных или муниципальных нужд, коммунально-бытовых и социальных нужд граждан, а также его покупатели, в отношении которых продлеваются действующие договоры поставки газа.

    На основании абз. 5 ст. 32 Закона N 69-ФЗ вмешательство в работу объектов систем газоснабжения не уполномоченных на то юридических и физических лиц запрещается.

    Согласно ч. 1 ст. 13 Закона N 261-ФЗ, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов.

    Требования указанной статьи в части организации учета используемых энергетических ресурсов распространяются на объекты, подключенные к электрическим сетям централизованного электроснабжения, и (или) системам централизованного теплоснабжения, и (или) системам централизованного водоснабжения, и (или) системам централизованного газоснабжения, и (или) иным системам централизованного снабжения энергетическими ресурсами.

    2. Объективная сторона правонарушения выражается в следующих противоправных действиях:

    1) самовольное подключение к энергетическим сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, т.е. подключение к энергетическим сетям, нефтепроводам и газопроводам без соответствующего разрешения уполномоченных органов государственного энергетического надзора;

    2) самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, т.е. отсоединение счетчиков и других контрольных измерительных приборов, определяющих количество потребленной энергии, в изменении показателей контрольно-измерительных приборов.

    Квалифицирующим признаком административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.19 КоАП РФ, является действие по самовольному подключению к энергетическим сетям, а равно осуществлению самовольного (безучетного) использования электрической энергии, при котором ущерб правонарушителем не причиняется. Примерами могут служить следующие действия:

    – гражданин при строительстве своего дома не выполнил технические условия и самовольно подключил вновь построенную электроустановку данного дома к сетям организации без получения на то согласия последней, при этом он не причинил вреда организации, потребляя электроэнергию через счетчик и оплачивая ее;

    – электросчетчик у гражданина находился в неисправном состоянии, при этом он оплачивал потребленную электроэнергию и не причинил ущерба организации.

    Неконтролируемое потребление энергии означает, что потребитель не оплачивает использованную энергию, нефть, газ или нефтепродукты, чем причиняет материальный ущерб производителям и поставщикам энергии и энергоресурсов.

    Самовольным подключением признается подключение к энергетическим сетям, нефтепроводам и газопроводам без соответствующего разрешения уполномоченных органов государственного энергетического надзора.

    Под самовольным использованием понимается использование энергии и газа без разрешения соответственно энергоснабжающей или газоснабжающей организации.

    ПРИМЕР.

    “Судом апелляционной инстанции установлено, что между Обществом и предпринимателем Макешиной В.С. заключен договор энергоснабжения от 30.11.2009 N 12565. Согласно п. 5.

    1 названного договора объем потребления электрической энергии определяется на основании показаний приборов учета (приложение N 2 к договору).

    Доказательства, подтверждающие расторжение указанного договора, отсутствия соответствующего прибора учета суду не представлены.

    Указанные обстоятельства явились основанием для обоснованного вывода суда о том, что самовольного, в отсутствие соответствующего разрешения уполномоченных органов государственного энергетического надзора, подключения электроустановки предпринимателя Макешиной В.С. к электросетям Общества в данном случае нет, а потребление электрической энергии не является безучетным (самовольным).

    Учитывая указанные обстоятельства, не имеется оснований для признания неправильным вывода Управления о том, что поскольку имеется договор энергоснабжения между Обществом и предпринимателем, потребление электроэнергии идет через узлы учета электрической энергии, то отсутствуют основания для возбуждения дела об административном правонарушении по ст. 7.19 Кодекса” (Постановление ФАС Уральского округа от 26.12.2013 N Ф09-13567/13 по делу N А60-6126/2013).

    Источник: https://RuLaws.ru/koap/Razdel-II/Glava-7/Statya-7.19/

    Поделиться:
    Нет комментариев

      Добавить комментарий

      Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.