Незаконное вмешательство

Незаконное вмешательство в деятельность в области авиации –

Незаконное вмешательство

противоправные действия (бездействие), угрожающие безопасной деятельности в области авиации и повлекшие за собой несчастные случаи с людьми, материальный ущерб, захват или угон воздушного судна либо создавшие угрозу наступления таких последствий.

В соответствии с классификацией международной организации гражданской авиации (ИКАО) акт незаконного вмешательства это – акт:

а) насилия в отношении лица, находящегося на борту воздушного судна в полете, если такой акт может угрожать безопасности этого воздушного судна;

6) разрушения воздушного судна, находящегося в эксплуатации, или причинения этому воздушному судну повреждения, которое выводит его из строя или может угрожать его безопасности в полете,

в) помещения или совершения действий, приводящих к помещению, на воздушное судно, находящееся в эксплуатации, каким бы то ни было способом устройства или вещества, которое может разрушить такое воздушное судно или причинить ему повреждение, которое выводит его из строя или причинить ему повреждение, которое может угрожать его безопасности в полете;

г) разрушения или повреждения аэронавигационного оборудования или вмешательства в его эксплуатацию, если любой такой акт может угрожать безопасности воздушного судна в полете;

д) сообщения заведомо ложных сведений, создающих угрозу безопасности воздушного судна в полете; или

е) незаконного и преднамеренного использования любого устройства, вещества или оружия:

• для совершения акта насилия в отношении лица (лиц) в аэропорту, на борту воздушного судна, который причиняет или может причинить вред здоровью или смерть;

• для разрушения или серьезного повреждения оборудования и сооружений аэропорта, воздушного судна, для нарушения работы служб аэропорта.

ж) любой другой акт, который угрожает или может угрожать безопасности в этом аэропорту.

В различных странах определение «акт незаконного вмешательства» может быть различным.

Так, например, в США«акт незаконного вмешательства – Act of Unlawful Interference» -это:

а) насилие против личности на борту ВС в полете, если это действие связано с угрозой безопасности ВС;

б) разрушение ВС при обслуживании или причинение вреда, которое приводит к невозможности полета или представляет угрозу безопасности в полете;

в) установка или способствование установке на ВС при обслуживании, с каким бы то ни было намерением, приспособления или вещества, которые могут разрушить ВС, или причинить вред, который приведет к невозможности полета или представит угрозу безопасности полета;

г) разрушение или порча навигационного оборудования или нарушение его работы, если такое действие может представить угрозу безопасности полета ВС;

д) передача информации заведомо ложной, угрожая, таким образом, безопасности ВС в полете; или

е) незаконное и умышленное использование приспособления, вещества или оружия;

ж) совершение акта насилия против личности в аэропорту, обслуживающем международную ГА, что привело или может привести к серьезным ранениям или смерти;

з) разрушение или серьезное повреждение оборудования аэропорта, обслуживающего международную ГА или ВС, не обслуживаемого в данном аэропорту или вывод из строя системы обслуживания аэропорта.

Если любое такое действие угрожает или может угрожать безопасности аэропорта.

В Англии «акт незаконного вмешательства» означает любой акт, совершаемый или намечаемый в Соединенном Королевстве или где-либо, который, будучи совершен или намечаем, представляет такое преступление, как убийство, попытка убийства, непредумышленное убийство, умышленное убийство или словесное оскорбление с угрозой физического насилия.

Таким образом, акты незаконного вмешательства могут быть самыми различными как по своему характеру, так и по тяжести нанесенного ущерба.

К сожалению, даже в ИКАО нет четкой и полной градации актов незаконного вмешательства (АНВ) по видам. Например, в ряде документов ИКАО попытка захвата, захват и угон воздушного судна определяется одним выражением «воздушное пиратство / захват».

Под «воздушным пиратством / захватом» понимается осуществление или попытка осуществления контроля над движением ВС с применением силы, угроз или других действий, которые при их успехе могут привести к отклонению ВС от его регулярного установленного расписанием маршрута.

Под диверсией понимается акт или преднамеренное упущение, имеющие целью вызвать злоумышленное или бессмысленное уничтожение имущества, ставящие под угрозу деятельность международной ГА и ее служб или приводящие к незаконному вмешательству в эту деятельность.

Под угрозой взрыва понимается угроза, полученная из анонимного источника или по другим каналам, в которой сообщается или подразумевается достоверная или ложная информация о том, что безопасности воздушного судна в полете или на земле либо любого аэропорта или средства гражданской авиации, или любого лица может угрожать взрывчатое вещество или другой предмет или устройство.

В США под угрозой взрыва (Bomb threat) понимается передача информации об угрозе для безопасности ВС в полете, или на земле, или в аэропорту или для оборудования или сооружений, используемых ГА, для экипажа, пассажиров, наземного персонала или общественности.

Определения остальных видов АНВ в переводных материалах отсутствуют. В России все акты незаконного вмешательства условно отнесены к следующим видам:

ð Взрыв ВС или объекта ГА;

ð Захват (угон) ВС;

ð Попытка захвата (угона) ВС;

ð Диверсия;

ð Нападение (в том числе с захватом заложников);

ð Угрозы в адрес ГА;

ð Блокирование ВС и объектов ГА;

ð Несанкционированное проникновение в ВС и на объекты ГА;

ð Другие АНВ (инциденты).

Взрыв ВС или объекта ГА– преднамеренное или непреднамеренное разрушение или серьезное повреждение ВС или объекта ГА, находящихся в эксплуатации, с помощью взрывного устройства (ВУ) или взрывчатого вещества (ВВ).

Захват (угон) ВС – осуществление контроля над движением ВС с применением силы, угроз или других действий, приводящие к угрозе безопасности пассажиров и членов экипажа, нарушению безопасности и регулярности полетов, отклонению ВС от установленного расписанием маршрута.

Попытка захвата (угона) ВС – преднамеренные или непреднамеренные действия, создавшие угрозу наступления последствий захвата (угона) ВС.

Диверсия – случаи преднамеренных действий, имеющих целью вызвать умышленное уничтожение оборудования или имущества, ставящие под угрозу деятельность гражданской авиации и её служб (случаи обстрела ВС и объектов ГА, умышленного повреждения ВС и объектов ГА, закладки ВВ (ВУ) на борту ВС и объекте ГА, обнаружение ВВ (ВУ) и боеприпасов в контролируемых зонах аэропортов и т. д.).

Нападение(в томчисле с захватом заложников) – случаи вооруженного и невооруженного нападений на посты, объекты и сотрудников аэропортов и авиапредприятий ГА с целью проникновения в контролируемые зоны аэропорта и на борт воздушного судна, а также случаи нападений на экипажи ВС или различных нападений за пределами контролируемых зон аэропорта, но имеющих цель захвата ВС или объекта ГА (в том числе случаи с захватом заложников).

Угрозы в адрес ГА – случаи получения информации из различных источников, в которых сообщается об угрозе (возможной угрозе) безопасности воздушному судну (в полете или на земле), средствам или объектам ГА, а также сотрудникам аэропорта (авиапредприятия) ГА, пассажирам или общественности.

Блокирование ВС – случаи преднамеренных действий лиц в отношении ВС, вызвавших нарушение регулярности их полетов и/или деятельности служб аэропорта (авиапредприятия).

Блокирование объектов ГА – случаи преднамеренных действий лиц в отношении средств и объектов ГА, вызвавших нарушение их функционирования и/или деятельности служб аэропорта (авиапредприятия).

Несанкционированное проникновение в ВС – нахождение в ВС лица (лиц), не являющегося членом экипажа данного ВС, не обслуживающего данное ВС и не имеющего соответствующих полномочий на право нахождения в данном ВС.

Несанкционированное проникновение на объект ГА – нахождение на объекте ГА лица (лиц) не имеющего допуск на него в данное время и не имеющего соответствующих полномочий на право нахождения на нем (под объектом ГА понимается территория, здания, сооружения ГА, доступ в которые контролируется).

Инцидент – случай, имеющий цель незаконного вмешательства в деятельность гражданской авиации. Например:

• Загорание ВС или объекта ГА;

• Повреждение ВС или объекта ГА;

• Случаи применения оружия, производства выстрелов (в том числе самопроизвольных) в контролируемых зонах аэропорта, в аэровокзалах или в воздушных судах лицами, не имеющими отношения к обеспечению авиационной безопасности данного аэропорта;

• Случаи обнаружения оружия, боеприпасов, ВВ и ВУ у посторонних лиц и пассажиров в контролируемых зонах аэропорта;

• Случаи насилия в отношении лиц, находящихся на борту ВС в полете, и угрожающие безопасности этого ВС.

Основная цель и задача системы авиационной безопасности состоит в принятии предупредительных (превентивных) мер, исключающих осуществление всех вышеуказанных видов актов незаконного вмешательства, а также комплекса мер пресечениятаких актов, в случае их возникновения.

Тема 1.2. Состояние и анализ авиационной безопасности в гражданской авиации. Состояние АБ в гражданской авиации РФ. Анализ статистики и характера АНВ в последние годы.

Состояние АБ в ГА РФ.

После утверждения Правительством Российской федерации (в 1994 г.) Федеральной системы обеспечения защиты деятельности гражданской авиации от актов незаконного вмешательства:

ð во всех аэропортах и авиакомпаниях России разработаны и осуществляются Программы обеспечения авиационной безопасности;

ð во всех крупных аэропортах и авиакомпаниях России созданы и постоянно совершенствуют свою деятельность службы авиационной безопасности;

ð специалисты служб авиационной безопасности проходят подготовку и сертифицируются в ряде учебных заведений и учебных центрах ГСГА России;

ð совершенствуется нормативно-правовая база обеспечения авиационной безопасности применительно к международным Нормам, правилам и процедурам, регулирующая вопросы авиационной безопасности на уровне авиакомпаний, аэропортов и государства в целом;

ð в области авиационной безопасности ГСГА России активно сотрудничает с международными организациями ГА и ведущими странами мира.

Впервые в истории России в принятом 19 марта 1997 года Федеральном законе “Воздушный кодекс Российской Федерации” появилась глава 12 “Авиационная безопасность”, определяющая основные требования по защите отечественной гражданской авиации от актов незаконного вмешательства в её деятельность.

Вместе с тем, по данным статистики в Российской Федерации количество актов незаконного вмешательства (АНВ) в деятельность отечественной гражданской авиации продолжает оставаться высоким.

За 22 года (с 1958г. по 1979г.) на территории бывшего СССР совершено 28 АНВ (22 случая попыток захватов ВС и 6 случаев захватов и угонов ВС).

За последующие 10 лет (с 1980г. по 1989г.) совершено 283 АНВ (15 случаев попыток захвата ВС, 5 случаев захвата и угона ВС и 263 угрозы в адрес ГА), т. е. в 10 раз больше, чем за предыдущие 22 года

За 8 лет последнего десятилетия XX века в гражданской авиации бывшего СССР и России совершено 1607 АНВ, что почти в 6 раз превышает уровень АНВ за все предыдущие 33 года, начиная с 1958 года, когда был зафиксирован первый случай попытки захвата на территории СССР гражданского воздушного судна.

Из всех актов незаконного вмешательства в деятельность гражданской авиации России значительный финансовый и моральный ущерб аэропортам и авиакомпаниям наносят угрозы, проверка которых вызывает порой вынужденные посадки самолетов, задержки рейсов, повторные проверки воздушных судов, досмотр пассажиров, багажа, груза и т.д.

В течение последних лет при снижении объемов авиаперевозок продолжается рост количества лиц, пытающихся пронести в воздушные суда (ВС) запрещенные к перевозке опасные предметы и вещества, особенно оружие, боеприпасы и взрывчатые вещества.

В России в 1999-2001 году (по данным правоохранительных органов) совершено 1236 криминальных взрывов с использованием боеприпасов, взрывчатых веществ и самодельных взрывных устройств, в том числе 52 с признаками терроризма.

В 224 случаях использовались самодельные ВУ. За этот период поступило 18,5 тыс. анонимных сообщений, содержащих угрозу совершения террористических актов. Сотрудниками ФСБ установлено более 450 авторов этих анонимных угроз.

Возможность совершения актов незаконного вмешательства в деятельность гражданской авиации, ставит под угрозу жизнь пассажиров и экипажей воздушных судов, подрывает веру населения в безопасность полетов.

За 9 месяцев 2001 года предпринято 75 АНВ в деятельность аэропортов и авиапредприятий ГА России. ( За 9 месяцев 2000 года – 82 АНВ).

В том числе:

1 захват ВС Ту-154 авиакомпании “ Внуковские авиалинии’’ выполнял рейс Стамбул – Москва.

(15.03.2001 г. ВС Ту-154 ОАО «Внуковские авиалинии» выполнял рейс Стамбул-Москва. После взлета два террориста пытались проникнуть в кабину летного экипажа, ранив ножом бортпроводника, преградившего ему путь. Угрожая холодным оружием и применением ВУ, террористы вынудили экипаж лететь в Саудовскую Аравию.

В аэропорту Медина, в результате переговоров, террористы выпустили часть заложников. После попытки террористов взломать дверь в кабину пилотов спец. подразделение Саудовской Аравии провело операцию по освобождению заложников. При проведении операции один террорист убит, двое задержаны. Погибли бортпроводник Фомина Ю.В. и пассажир – гражданин Турции.

Остальные пассажиры и члены экипажа были освобождены и возвращены в Россию.)

29 угроз в адрес ГА, из них 24 – анонимных (выявлено 10 авторов угроз);

12 несанкционированных проникновений в ВС– в основном лиц, пытавшихся вылететь без авиабилетов;

25 несанкционированных проникновений на объекты ГА– в основном с целью хищения имущества и оборудования;

8 инцидентов, имеющих отношение к нарушению мер авиационной безопасности (других АНВ).



Источник: https://infopedia.su/3x3cb6.html

Нарушение неприкосновенности частной жизни

Незаконное вмешательство

Неприкосновенность частной жизни, наравне с иными личными правами и свободами, гарантирована каждому Конституцией Российской Федерации. Нарушение неприкосновенности частной жизни, сбор персональной информации и разглашение приватных сведений – уголовно наказуемое деяние, за которое можно понести денежное наказание или лишиться свободы.               

Что понимается под частной жизнью гражданина

Статьи 23-24 Конституции России гарантируют каждому защиту от стороннего вмешательства в частную жизнь и разглашения сведений личного характера.

Понятия «частной жизни» и «семейной тайны» в законодательстве дословно не расшифровываются, но в 2005 году Конституционный суд в определении №248-О разъяснил их как перечень выбранных самим гражданином данных о нем самом, которые он бы не хотел разглашать и предавать гласности.

В сферу защищенных законом личных и семейных тайн человека входит все, что не затрагивает интересов других лиц, не касается общественных интересов, носит интимный характер.

Даже при получении доступа к подобной информации, частные или юридические лица не имеют права ее собирать или распространять без согласия лица, о котором идет речь.

В России действует закон «О персональных данных», который налагает комплекс обязанностей на все госучреждения и компании, работающие со значительным массивом сведений о потребителях услуг, наемных сотрудниках или клиентах.

Кроме того, конституционные нормы прямо защищают тайну переписки, телефонных разговоров и иных сообщений. 

Что еще входит в частную жизнь человека

Стандартный набор «персональных данных» из ФИО, паспортных реквизитов и адреса прописки, предоставляется во всех сферах социальной жизни –   в банке, работодателю, медучреждениям и в других организациях и учреждениях, по согласию гражданина на сбор, хранение и обработку этих сведений. В остальном каждый сам контролирует распространение сведений о себе, и если они, конечно, не носят противоправного характера. Так, под защиту частной жизни и личной тайны могут быть данные о:

  • семейном положении, отношениях с близкими;
  • состояние здоровья, перенесенные травмы и психологические потрясения;
  • детях, в том в вопросах усыновления;
  • вероисповедании, политических взглядах, сексуальной ориентации.

Также в перечень защищенных тем могут входить и повседневные вопросы, например, о рабочем графике или режиме занятий детей, планах на отпуск или другие сведения, которые могут быть использованы в ущерб интересам гражданина.

Защита личных сведений распространяется не только на данные в устном или письменном формате, но и фото и видеоматериалы. 

Санкционированное вмешательство в частную жизнь

Единственная инстанция, уполномоченная законом санкционировать вмешательство в личную жизнь граждан – это суд.

Делается это на основании ходатайств правоохранительных органов, которые располагают весомыми основаниями считать лицо причастным к противоправным действиям.

Процедура выдачи разрешения регламентирована процессуальным законодательством, законом «Об оперативно-розыскной деятельности» и другими нормативными актами.

Правоохранителям не требуется разрешение на публикацию изображений граждан, если таковая необходима в интересах защиты правопорядка. Например, при объявлении лица в розыск.   

Когда нельзя подать на незаконное вмешательство в личную жизнь

Не является нарушением конституционных прав гражданина использование данных, которые он сам сделал публичными, например, через соцсети, публикации в СМИ или огласил на иных общественных площадках.

Также нельзя, согласно постановлению Пленума Верховного Суда №25 от 2015 года, привлечь СМИ или иных лиц за публикацию изображений публичных фигур: артистов, спортсменов, государственных или общественных деятелей.

Это не расценивается как вмешательство в их частную жизнь, если публикация была вызвана общественным интересом к личности и деятельности гражданина.

Если изображение используется непосредственно для удовлетворения обывательского любопытства к частной жизни известного человека или в коммерческих целях, согласование с героем публикации необходимо.

Кроме того, не расценивается как противоправное вмешательство в личную жизнь родственников:

  • относительно частных данных несовершеннолетних, в том числе родительский контроль над пользовательским контентом ребенка в соцсетях;
  • касательно данных лица, страдающего алкогольной или иной зависимостью, или же признанного недееспособным.

Также зачастую не усматривается состав преступления в случайном получении личных сведений и их разглашении в виде сплетен, чтении корреспонденции, по ошибке доставленной не тому абоненту и в других мелких бытовых ситуациях. 

Неправомерное нарушение права на неприкосновенность частной жизни

Во всех случаях, не санкционированных судом и не являющихся внутрисемейными делами или бытовым любопытством, вторжение в личные тайны человека – преступление. Наказание за сбор и распространение сведений о частной жизни предусмотрено статье 137 Уголовного кодекса РФ. Санкция статьи позволяет приговорить нарушителя к:

  • штрафу в размере до 200 тысяч рублей;
  • обязательным, исправительным или принудительным работам (в последнем случае суд также вправе запретить фигуранту занимать определенные должности на срок до 3 лет);
  • лишению свободы на срок до 2 лет с ограничением права на занятие должностей или ведение определенной деятельности на 3 года.

Кроме того, статья 138 УК РФ предусматривает отдельное наказание за нарушение прав на конфиденциальность удаленного общения – по телефону, почте и иными способами. Санкции статьи предусматривают для нарушителя штраф в размере до 80 тысяч рублей или обязательные или исправительные работы.

Если преступление совершено с использованием служебного положения, максимальное денежное взыскание возрастет до 300 тысяч рублей, а помимо работ различной длительности, фигурант может быть приговорен к аресту на 4 месяца или лишению свободы на срок до 4 лет. Кроме того, осужденному может быть запрещено занимать определенные должности или вести некую деятельность в течение 2-5 лет. 

Виды нарушения прав на личную жизнь

Формально, нарушить неприкосновенность частной жизни можно случайно в повседневном общении, но на практике состав преступления и привлечение к ответственности во многом определяются целями и мотивами злоумышленника.

Наиболее распространенные случаи нелегального сбора и использования частных данных – финансовые правонарушения. Их можно условно разделить на 2 вида:

  • Мошенники завладевают частной информацией для получения доступа к банковским счетам гражданина, оформления кредитов на его имея и других способов получения незаконных доходов. Личность потерпевшего в данном случае не имеет значения.
  • Частные сведения используются для нанесения вреда конкретному гражданину или его бизнесу – продажа данных конкурентам, использование для срыва значимой сделки и прочее.

В нематериальной сфере частные данные могут использоваться для:

  • принуждения к тем или иным действиям под угрозой разглашения конфиденциальных сведений;
  • нанесения ущерба деловой репутации или личным отношениям;
  • использования чужой личности в целях поднятия собственного рейтинга/узнаваемости (актуально для публичных персон в политике и шоу-бизнесе). 

Какой ущерб может нанести сбор и распространение персональных данных

Получение несанкционированного доступа к частным и семейным сведениям может принести потерпевшему целый комплекс негативных последствий. В зависимости от характера украденных данных, потери могут быть:

  1. Финансовыми – в размере украденного со счетов или недополученной прибыли, или неисчислимыми, в виде порчи кредитного рейтинга или подрыва деловой репутации.
  2. Социальными – разглашение данных, которые бы гражданин предпочитает держать в тайне, может повлиять на его взаимоотношения с соседями, коллегами на работе, знакомыми и родственниками.
  3. Психологическими – даже если конфиденциальные сведения не были преданы огласки, вероятность разглашения сведений приватного характера, личной или семейной тайны создает постоянное психологическое давление и стресс для потерпевшего. 

Когда наказание за вторжение в частную жизнь будет ужесточено

Отягощающими обстоятельствами в вопросах несанкционированного вторжения в личное пространство, по пунктам 2-3 статьи 137 УК РФ считаются:

  1. Использование для сбора или распространения персональных данных служебного положения – в этом случае штраф будет увеличен до 100-300 тысяч рублей, максимальный срок лишения свободы возрастет до 4 лет, а последующие ограничения на занятие ряда должностей продлится до 5 лет.
  2. Распространение через СМИ, Интернет-ресурсы или в публичных выступлениях и произведениях сведений о личности несовершеннолетнего, пострадавшего от уголовного преступления и пережитых им нравственных страданий, полученном психическом расстройстве и других тяжелых последствиях. За подобное деяние злоумышленнику грозит штраф от 150 до 350 тысяч рублей, лишение прав занимать отдельные должности или вести определенную деятельность на срок до 5 лет, лишение свободы на срок до 5 лет с трудовыми ограничениями на срок до 6 лет. 

Куда обращаться за защитой

Узнав о вторжении в частное пространство, гражданину следует обратиться в подразделение полиции по месту собственной прописки, или адресу виновника, если он известен.

В заявлении обязательно следует изложить, какие сведения попали в руки злоумышленника, при каких обстоятельствах это произошло, и были ли данные уже опубликованы или использованы против потерпевшего.

При наличии к заявлению стоит приложить скриншоты переписок, аудио или видеозаписи и другие доказательства преступления.

Также за защитой своих конституционных прав можно обратиться в прокуратуру по месту жительства. Кроме того, согласно статье 151 Уголовно-процессуального кодекса РФ, нарушение конституционного права на неприкосновенность частной жизни относится к компетенции Следственного комитета, куда также может быть направлено обращение потерпевшего.

Привлечь СК можно как одновременно с другими структурами, так и в случае отказа полиции или неэффективности принятых работниками МВД мер.

В случае привлечении преступника к законной ответственности, потерпевший имеет право дополнительно подать в суд иск о взыскании материального и морального ущерба. Обоснованием позиции истца будут выступать материалы по уголовному делу, собранные правоохранителями.

Источник: https://juristconsul.ru/articles/narushenie-neprikosnovennosti-chastnoj-zhizni/

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.